天夏联邦，以州县制立国，除联邦最高议会，即元老院外，行政等级分为道州县乡四级。
道境，管辖一境之地，统领诸州城，最高官职为知府。
道境首府所在，可称都，建置都府。都城，名义上与州城同级，但可视作高半级。都城可设区，名义上与县城同级。
州城，管辖一州之地，统领诸县城，可建置州府，最高官职为知州。
县城，管辖一县之地，统领诸乡镇，可建置县府，最高官职为知县。
乡镇，管辖一乡，无建制，无官职，于乡间请诸乡老组建乡老会，协调民事。
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天夏联邦道境一级行政单位共有25个，合称为四都四府五境十二道，分别为：
帝都，津都，魔都，渝都，
港府，澳府，台府，琼府，
蒙境，宁境，西境，藏境，桂境，
川蜀道，陇青道，云贵道，闽粤道，
北龙道，中秦道，荆楚道，辽吉道，
齐鲁道，晋冀道，苏皖道，江浙道。
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川蜀道，辖下一都二十州，分别为：
仙都，
盐州，钢州，酒州，旌州，涪州，
利州，遂州，雨州，甜州，果州，
賨州，通州，巴州，资州，羌州，
嘉州，眉州，叙州，康州，凉州。
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仙都辖下，则分为二十个区：
右城区，左城区，金沙区，诸葛区，华阳区为仙都中心五区；
灵池区，青江区，香城区，鱼凫区，广都区，
北郫区，五津区，金渊区，蜀望区，广定区，
灌口区，天彭区，崇庆区，临邛区，阳安区。
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末世之后，各地激活甲级人防工程，即避难所。
官府职能被官方避难所取代。
联邦改制后，称呼各地避难所为卫署，卫署最高职位为提督。
而卫署之中，取代都府职能的卫署，又称为州署，最高职位为州牧。
通常而言，原本的一州之地，会开设二至三个卫署。
比如川蜀嘉州，就分为了凌云卫署跟五桥卫署。
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