原本的风车村给人的印象是贫穷落后，到处是低矮破旧的房屋，如今却焕然一新，原先灰尘扑扑的土路上铺设上沥青路面，道路两侧的房屋也都推倒重建，盖上了崭新的钢筋混泥土三层民房，干净整洁的路面上川流不息，人们驾驭着马车，将装载着一整车的海鲜，朝着最近的城市赶去。
在海岛上生活的人们对于海鲜这种东西，其实一点都不感觉到陌生，甚至由于天天吃的缘故，都快吃吐了。
对于海边的人们而言，其实蔬菜水果之类的东西才更值钱。
一般情况下，海鲜在海边都是烂大街的货色。
但现在，不一样了。
随着修罗元帅在巨大王国中建立起三座巨城之后，其余规模次一级的城市也都陆陆续续地开始建造起来。
规模宏大的城市能够吸纳海量的人口，这么庞大的人员，每天吃的用的，就产生巨大无比的需求。
在养殖业相对比较落后的当下，城市巨量的食物需求，就只能够着眼于海洋中的海鲜。
正是在巨大的利益需求推动之下，过去的风车村，如今的风车镇，由村长带领，建立起村镇捕捞企业，组织起闲散的渔民们，统一从卡雷拉公司低息贷款购买一批先进的渔船，然后组织人手一同出海捕捞。
在人多力量大的组织力量之下，这种村镇捕捞企业的捕捞效率要远远大于闲散渔民个人出海捕捞，每一次都能够带来大量的海鲜货物，然后再通过恐龙商会组建的物流运输企业，将大量的海鲜运往城市，换取大量的贝利。
当然，在风车镇赚得盆满钵满的同时，也会引起当地罪恶的滋生。
有一些无所事事的无业游民，既不愿意吃苦去捕捞，也不愿意工作，三三两两的组织起来，对当地的渔民敲诈勒索，造成相当恶劣的影响。
风车镇治安部队108番队成立之后，便要求霜月耕四郎等后备役队员，对风车镇存在的治安问题展开一场雷霆行动，务必要将这些人渣败类清除干净，给风车镇一个更好的营业环境。
在接到任务之后，霜月耕四郎立马出发。
凭借着霜月耕四郎的能力，在风车镇里走访一圈，便得知哪些人曾经敲诈勒索过他们，没有任何犹豫，直接带着人证冲进这些人的屋内，手起刀落之下，将这些败类通通击倒在地，随后拘押回大牢内。
仅仅一天时间，霜月耕四郎便横扫风车镇大大小小的窝点，将分散的地痞一网打尽。
如此卓越的战绩，自然引得治安部队的上司频频关注。
由于治安部队缺人的缘故，再加上杨明不希望海军插手治安部队的事情，所以特意将自己的红颜知己之一的乔艾莉·波妮暂时调到治安部队，充当治安部队的领导者。
乔艾莉·波妮接过下属递上来的简历，发现霜月耕四郎的女儿霜月古月娜如今在海军中任职，而且颇受修罗元帅的器重，如今也已经快成长为独当一面的中层将领。
在这样的情况之下，霜月耕四郎的忠诚度就有保证，而且其为人实力强大，如果只是下派到下面的番队当一名普通的后备役队员，实在是有些屈才了。
但如果直线提拔霜月耕四郎的话，又有些不太妥当，不容易服众，而且乔艾莉·波妮也有心再测量一下这位一心道场的老剑豪能力怎么样，于是便提拔霜月耕四郎成为正式队员不说，而且还成为108番队队长。
即便乔艾莉·波妮有意放缓提拔霜月耕四郎的速度，可这在旁人看来，仍旧是快得离谱。
在其他人诧异的目光中，霜月耕四郎平静地接过提拔任命。
霜月耕四郎是一个无所求的中年男人，若非如今形势大变，他其实更甘愿呆在一心道场里教导后生晚辈练剑，而不是处理复杂的事情。
可正如同他的刀一样，霜月耕四郎不出刀就算了，一旦出刀就必定要有所斩获。
升任治安部队108番队队长之后，霜月耕四郎便拥有了对风车镇的治安管理权，这个治安管理权的管辖范围很大，不仅仅是局限于抓捕罪犯，而且还能够干涉风车镇的一些村镇规划和布局。
由于外来人口数量激增的缘故，霜月耕四郎发现风车镇内存在着随意大小便的情况，平日里会搞得乌烟瘴气，若是一旦处理不好，还很容易导致瘟疫的产生。
风车镇的当地老百姓有自己的房子，自然都会建造厕所，在家里进行如厕。
可大量的外来人口住进来，他们只能租赁在便宜的低矮老式房子中，以前的房屋为了省钱，多数情况下都不会建造厕所。
毕竟，对于海边的人们而言，要是真有急事，可以在海边解决，顺着海流就能够流出去，说不定还能够成为鱼群们的食物呢。
但现在，人口一多，这样的问题就很突出。
霜月耕四郎凭借着自己一天就解决当地地痞的威望，召集老村长和一些风车镇德高望重的人前来商议要是，经过一番商谈之后，风车镇会出资成立一个镇集体公共基金，钱从每次出海捕捞的收益中取十分之一。
镇集体公共基金成立之后，将会在风车镇内选址建设公共厕所、公园、村镇学校、祠堂等建筑物，丰富村镇的职能和完善基础设施。
这一举措，简直就是划时代的方式。
要知道，在过去，王国一般对下面的村镇都是不管不顾，任由他们野蛮生长，所以包括风车村在内的村镇，也大多数都习惯了原始落后的生活。
但霜月耕四郎牵头之下成立的镇集体公共基金成立之后，在风车镇内开始大兴土木，建造公共厕所不仅解决了村镇内亟需解决的公共卫生问题，而且还缓和了当地村民和外来人口之间的矛盾，另外，成立的村镇学校，也打破了过去只有贵族才能够创办学校的传统，令这些无法加入新希望公司工厂学校的村民们，他们的后代也能够上得起学校。
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