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第88章 中央军委倾向于保留昆明军区,为何最后却并入成都军区

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1985年,中央军委倾向于保留昆明军区,为何最后却并入成都军区?金庸武侠小说《倚天屠龙记》中的成昆,这是一个十恶不赦的反派,想必金庸迷都能说出个一二三来。对于军事发烧友来说,提及“成昆”的字眼,首先想到的就是1985年百万大裁军中颇具戏剧性的“成昆之变”。是年精简整编,中央军委倾向于保留尚有作战任务的昆明军区,有意将成都军区并入该军区。彼时,昆明军区已经做好了纳编成都军区的各项准备工作,而成都军区也因“精简劲不减,整编心不散”的好作风得到了中央军委、三总部的通报表扬。然而,最终的方案却是昆明军区并入成都军区。抚今追昔回望军史,我们不妨深入探讨一下当年为上演“成昆之变”?这背后又有什么样的战略考量?要想搞明白这个问题,笔者很有必要给大家简要说一说1985年百万大裁军的来龙去脉。自1978年改革开放以来,我军先后于1980年、1982年开展了两次精简整编,裁减力度也是非常之大,可兵力依然高达423.8万人,存在着机械化水平低、合成化程度不高、体制编制设计不合理、机关功能重叠等问题。进入1985年,中央军委针对我军实际情况,决定开展新一轮的精简整编,军史称之为“百万大裁军”。此次大裁军,针对大军区的调整也是重中之重。我军当时设有十一大军区,分别是北京、南京、兰州、福州、广州、沈阳、济南、武汉、昆明、成都、乌鲁木齐军区,各大军区的战略任务多多少少都有点重叠,并不利于我军的现代化、机械化、正规化建设。为解决这一问题,中央军委决定调整大军区。经过一年多的反复酝酿,精简整编方案已经初步明确,如下图所示:其他军区的调整合并没有什么疑问,到了昆明、成都军区发生了一些小插曲。在军区合并文件没有正式签发之前,中央军委倾向于保留昆明军区。原因很简单,昆明军区从1979年开始,一直主持南疆战事,基本上没闲过。最为关键的是,昆明军区无论是指挥本区部队作战,还是指挥外区部队轮战,打得都十分漂亮,培养了一大批能征善战的实战型人才。因而,昆明军区有理由相信本军区能够得到保留。昆明军区为了以全新的精神面貌迎接来自成都军区的战友,在方方面面都做了细致的准备工作。昆明军区严格控制本区干部晋升,全力为成都军区方面预留位置。举一个例子,昆明军区司、政、后三大机关的二级部正部长的缺位多达26个,全部留给了成都军区方面,还动员快到站下车的老同志提前离岗。甚至于,昆明军区机关修建的可容纳50户的宿舍楼,也都准备全部移交给成都军区方面。成都军区的准备撤编工作,同样也做的细致入微。一方面,成都军区干部部和各级领导都找人谈话,无非围绕三个关键性问题:去昆明军区?下部队?转业?成都军区干部部部长前往北京开会,皮包里的文件之一就是落实本军区机关人员的处理、移交方案。另一方面,成都军区中止了一些工作,以避免不必要的浪费。以大院通讯大楼为例,成都军区指示停工停建,已经挖好的地基要回填,从上海定制的电梯要退回去。不得不说,昆明、成都军区都是想方设法服务好精简整编的大局。任谁也没想到,已经准备要回填的通讯大楼地基却又以意想不到的方式停止回填。6月,精简整编方案最终公布,昆明军区并入成都军区,以组建新的成都军区,机关驻地定点成都。根据多方资料分析来看,成昆之变的深层次原因主要体现在以下两方面:

一、南疆战事是非长期性的,并不能决定军区机关定点问题;

南疆战事打到1985年,已经不同于1979年出国作战的情况了,这个该怎么理解?1984年5月,昆明军区收复老山、者阴山之后,转入了阵地防御作战新阶段。虽说越军时有反扑,可经过后来的“7.12”大捷之后,已经没有能力发起再大的师团一级攻势。所以说,南疆战事是非长期性的,总有一天会结束。以南京军区第1军进入两山战区为标志,带有练兵性质的两山轮战正式拉开了序幕。第1军军长傅全有在主政成都军区之前,军委领导曾针对两大军区合并后的机关定点问题,有过一次深入谈话。此次谈话,傅全有也明确了一个观点,南疆战事是“阶段性的、是局部的,不是永远的战场”,此观点也得到了军委领导的认可。傅全有是一位经历过解放战争、抗美援朝的老革命,蹲基层时间也比较长,当时刚从两山战场上下来的。因而,傅全有的观点也是比较有参考性。倘若南疆战事结束之后,新军区机关昆明濒临边境线,这也是一件很麻烦的事,最起码无法高效指挥本区军事工作。其实,我军当时的内陆大军区,机关定点都有一定的战略纵深。比如,兰州军区就是很好的例子,军区机关驻地远离边境线,又是老牌兵家必争之地。相比之下,定点在昆明很难兼顾到成都这个战略大后方。

二、成都是大西南交通枢纽,且位于内陆纵深位置;

结合原因一,我们可以得知战略纵深对军区机关驻地的影响。这一点,成都远远优于昆明。众所周知,成都是出了名的“天府之国”,刘邦、刘备都在此建立了一番工业。历史上,中原王朝一旦发生变数,成都都是首选大后方。最典型的就是唐玄宗李隆基到成都避难,为后继之君唐肃宗李亨平定安史之乱提供了有利条件。建国后,成都在轰轰烈烈的大三线建设中被列为重点地区,集中了大量顶尖的国防军工产业,成飞就是在这一背景下奠基的。成都为何能够成为大后方?原因无他,全在于得天独厚的地形,如下图所示:正是天赐山川形胜于斯,成都从古至今都是大西南的交通枢纽。铁路方面就不用多说了,成都是宝成、成昆、成渝铁路的交汇点。这三大铁路干线又与其他铁路干线接轨,军事价值非常之大。反观昆明,则长期处于我国铁路末端,很难辐射新合并后的大军区腹地。正是有了铁路的加持,原本经济在大西南处于领先地位的成都,就更加坐实了战略大后方的地位。还有一点原因不能忽视,成都军区长期经营西藏军区,后勤补给点建设很完善。前述原因的相互影响下,中央军委决定保留成都军区。一声令下,昆明军区全体官兵,一边坚守南疆前线,一边配合成都军区做好移交、合并工作,充分发扬风格,站好了最后一班岗。8月1日,昆明军区正式停止对本军区部队行使指挥权,这一天恰恰也是建军节。当天细雨绵绵,昆明陆军学院举行了一场学员毕业阅兵式,昆明军区在家的首长全部出席。那天,学员方队军威极盛,“保卫南疆,无怨无悔”的口号喊的更是惊天动地。31日,昆明军区机关停止办公。9月1日,原昆明军区善后办挂牌成立,老将谢振华亲自带队负责具体工作。1986年6月,昆明军区善后办撤销。至此,昆明军区彻底退出了历史舞台。尽管昆明军区番号不复存在,可该军区培养的不少高级将领却成了日后强军事业的中流砥柱,廖锡龙就是其中的卓越代表。原昆明军区的第11撤编,本军主力师第31师编入第14集团军。需要指出的是,第14集团军较为完整的保留了昆明军区的血脉精华,在成都军区也是响当当的主力野战军。2017年新一轮军改,第14集团军的血脉大多保留在了南部战区第75集团军建制内

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