“我去了周秘书办公室，说明了情况，周秘书说材料已经准备好了，直接给了我。”李珂略带疑惑，“陆秘书长，怎么了？材料不对吗？”
陆江河将文件递回给李珂：“你自己看看。”
李珂接过文件，仔细地看起来，一页页翻过去，脸上的疑惑越来越重，最后，他抬起头，茫然地看向陆江河：“陆秘书长，这……我看不出有什么问题啊。”
“这次黑臭河治理的议题是省里点名的，你知道这意味着什么吗？”
“省里要的是切实可行的方案和详细的数据支撑，不是空洞的口号和漂亮的辞藻。你再看看这份材料，除了泛泛而谈的治理目标，有什么具体的措施？有多少可操作的项目？有多少资金预算？有多少人力投入？这些关键信息，一个都没有！”
陆江河的语气里带着一丝严厉，“周凯那边给的材料确实格式规范，文字流畅，但内容空洞，数据缺失，根本无法在常务会议上使用！这就好比一份精美的菜谱，图文并茂，看着让人垂涎欲滴，但却没有具体的食材用量和烹饪步骤，最终你什么也做不出来！”
“这……我再去问问周秘书？”李珂有些慌乱。
“别慌。”陆江河语气温和，“这事儿责任不在你。周凯那边估计自己手里也没多少干货，这边催得急，他只能先把面上功夫做足了应付一下。”
他顿了顿，分析道，“这样，你直接去市环保局，找分管黑臭河治理的副局长要材料。记住，要原始数据，底稿，会议纪要，什么都要，别跟他们客气。”
李珂当即点点头：“我明白了，陆秘书长，我这就去。”说罢，他转身离开了办公室。
距离常务会议还有三天时间，陆江河开始对其他议题材料进行最后的归置和整理。
林绯夏的办公桌就在陆江河对面，此刻她正对着镜子补妆。
陆江河瞥了一眼，心里叹了口气。昨天他让林绯夏整理一些东西，结果错误百出，格式混乱，还不如不干。
最后还是他自己熬夜重新弄了一遍。他实在想不通，林绯夏是怎么坐到市政府秘书长助理这个位置的。
不过，他也明白，在机关单位里，有些人不干活，却不好招惹。
所以，他什么也没说，只是默默地把林绯夏负责的部分也一并处理了。
大约半个小时后，李珂回来了，脸色不太好看。
“陆秘书长，环保局那边……”李珂有些吞吞吐吐。
“怎么样？”陆江河放下手中的文件。
“环保局那边说，所有材料都在当时的督导整改办公室。但是，中央督导组离开后，督导整改办公室抽调的人员都回原单位了，材料也散落在各处，现在根本找不到负责人。”
“好嘛，这下还找不到主了。”陆江河身体后倾，靠在了椅背上，手指轻轻敲击着桌面。
“他们还说……”李珂犹豫了一下，还是说了出来，“他们说，当时督导组来的时候，周副市长全程参与，材料应该都在他手里。”
陆江河沉默了片刻，他知道环保局这是在踢皮球，把责任推给了周凯。
这是最让他头疼的，这黑臭河治理这件事其实不难，但是牵扯到的东西太多了，除了表面上的，还有更复杂的部门利益和权力博弈。
他揉了揉眉心，事情比他预想的还要棘手。
他长长吐出一口气，心里头那股无名火苗似的往上蹿。各部门，踏踏实实齐心协力把事情办好怎么就这么难呢？这一个个的，好像不把简单的事情弄复杂了，就显不出他们的能耐和水平似的。
所谓官场，究其根本，无非就是个名利场。有人的地方就有江湖，有江湖的地方自然就有利益纠葛，就有私心杂念，就有明争暗斗。从古至今，这套东西就没怎么变过。
太阳底下没有新鲜事，几千年的官场文化，核心还是那个字——“权”。
为了这个权，以及权带来的利，多少人削尖了脑袋往里钻，钻进去之后，又想着怎么把这权用好，用足，用到极致。
部门和部门之间为什么总是勾心斗角？说白了，就是地盘意识。
我这摊子事，你别插手；你那块肥肉，我想咬一口。黑臭河治理这事，环保局按理说是主力，可现在他们把皮球踢给周凯，无非是觉得这事儿投入大、见效慢、责任重，万一搞砸了，帽子就得自己扛。周凯呢？
他当时全程参与，现在督导组走了，留下这么个烂摊子，他要是大包大揽，那以后所有的锅都得他背。谁也不傻。
至于说办事效率为什么老是拉胯？一个字，拖。今天研究研究，明天讨论讨论，后天再征求一下意见。
一份文件，从科员到科长，再到副处长、处长，然后是副局长、局长，一层层批阅下来，黄花菜都凉了。
这还算好的，要是中间哪个环节的领导有点别的想法，或者干脆就是看不顺眼你这个人，那这份文件就能在他办公桌上睡大觉，睡个十天半个月都是常事。美其名曰“慎重”，说白了就是不想担责任，或者是在拿捏你。
为什么老是这种手续那种手续？手续是权力的体现啊！
多一道手续，就多一个能卡你脖子的人，就多一个需要你去“沟通”、“协调”的环节。
有时候，手续本身并不复杂，复杂的是走手续的过程。你得笑脸相迎，好话说尽，甚至还得提点“土特产”去“看望”一下相关领导。
不然，你的件可能就会“不符合规定”，或者“材料不全”，或者干脆就是“再研究研究”。这一研究，就又没影了。这里头的门道，比那黑臭河里的淤泥还要深，还要黑。
大家都在一个锅里吃饭，按理说应该同心同德。可实际上呢？往往是你看我不顺眼，我看你不服气。你做出成绩了，我心里不痛快，怕你踩着我往上爬；你捅娄子了，我表面上替你惋惜，心里头指不定怎么乐开花呢。
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