对于吐火罗人，这是秦国首次记载到。就连秦国官方都不是很了解，在他们的记录当中，从来没有吐火罗人的记录，秦国人很抽象的认为，吐火罗人就是安息人，安息人的组成他们一点都不清楚。而秦国人也没有相关的人了解这些，最后都导致了秦国人出现了这样那样的错误。
秦国咸阳。
“这是今天早上，齐国方面发来的通电。看来，齐国也有了新的政府，我们是不是通电，表示认同？”尉缭拿着电报递给蒙毅。
“这件事情，我认为需要和丞相商量一下，毕竟这件事情可不是小事。”蒙毅说到。
“嗯。不过齐国人为了表示友好，还专门发来了他们减低关税的通告。我觉得，这对经济发展上来说，可能是一个很大的利好。”尉缭说到。
“呵呵。或许吧，不过，部长先生应该说说军事问题吧？”蒙毅笑了笑对尉缭说到。
“呵呵。算我多嘴了。”尉缭笑着说到。齐国田氏三兄弟拥立齐假王为齐王。田氏族三兄弟各有任命。当然了。这样的任命都是他们自己安排的，没有人干涉。不过其中田横的权力较大，田横被封为大将军，掌管齐军。但实际上齐军的调动权利在于三兄弟，之所以田横很大，是因为他首先要解决齐军的军费问题，以及齐国未来一段时间的财政资金。田横实际上已经有了某种齐国政府管理部门的权力了。
但田横面对的压力很大。齐国的战后经济需要复苏，对楚国的战争进入僵持状态，不仅仅如此，他还要解决增加的齐国财政压力。田横的担子不小啊。
“军事方面的事情是来自军事调动的，还有很多天军反应，他们的搜索范围很大，陆军非常的不配合，这本来是参谋部的事情，有的军官竟然把书信打到了我们国防部。”尉缭说到。
“这样的问题，不会让丞相府来解决吧？”蒙毅问道。
“不。问题是，军费，因为这个，军费订单又一下子增加了。”尉缭说到。
“为什么？”蒙毅问道。一听到军费增加，蒙毅心就会一下子跳动起来。
“是这样的。天军，还有陆军航空兵，海军航空兵。他们在西域作战地区不同，需要大量的不同的零部件，一些飞机的型号因为长时间维修的关系，需要更换。因为作战的关系。一下子增加起来。这些都是之前积累的问题，如果不更换的话，恐怕战争就打不下去了。”尉缭说到。
“嗯，估计能够增加，但是能够增加多少，这个我就不知道了。”蒙毅说到。
“当前财政的资金大部分用在了基础设施的建设上，有钱的地方很少。增加军费。除非，我们有一个合适的理由。”蒙毅说到。
“之前有过这样的方案。”蒙毅接着说到。
“我觉得，还是直接给他们吧，费用不是很大。可以从直接国防部之前的费用当中给他们，如果这件事情拖着的话，会被前线的官兵大骂的。”尉缭说到。
“好吧。”蒙毅说到。
“你看着做吧。”蒙毅说到。
“不过另外增加的部分，我们没法继续下去了。”蒙毅说到。
“好吧，和你们要钱太难了。”尉缭说到。
“呵呵，没有办法，我们的财政收入永远不够花，否则也不会大规模的举债了。”蒙毅说到。
“不过，蒙恬昨天给了一个方案，还需要你们政府花钱来做，而且这个方案还必须接受。”尉缭说到。
“什么方案？”蒙毅好奇的问道。
“购买土地的方案。你知道的，我们在北方的政策是什么？”这时候尉缭说到。
“我们一直对匈奴人采取敌对态度，他们躲避在北方丛林地区或者是草原地带，不过他们的生存空间已经十分的狭小了。那个地方对我们的发展也十分的不足，土地贫瘠，不知道还有什么可以发展的。”蒙毅说到。
“但那个地方却有丰富的资源，越是这样的地方，我们秦国越应该占有。”尉缭说到。
“处于未来发展战略空间的考虑我们认为那些没有人的地方，我们应该占领。至于占领的人口，还是如何发展这些都是未来我们考虑的，我们要做的就是，扩大这个地方。”尉缭说到。
“你们具体的说说这个方案。”蒙毅有些焦急的问道。因为他不知道对方要花费多少钱。这需要花费财政资金有多少。
“我们收容的北方游牧部落，你知道的，他们什么也没有收入，如果这样下去的话，他们很难生存下去，我们的商人却做了一笔很好的买卖，他们要求这些部落尽可能的占领北方无人的地方，草原，沙漠，丘陵，森林，只要有土地的地方，尽可能的占领，在那里设立界碑，这样的话，那些游牧部落就有了土地，然后我们商人给予他们一定的土地资金，这就相当于他们收购了土地。”尉缭说到。
“但这就出现一个问题。这是商人自己购买的私人领地，这不属于国家。不属于政府，属于个人，尽管他们可以开发，但是，这样的话，商人的风险就很大，因为这块土地是我们自己派人得到了。我们还缺乏法律的文件。以及一个形式。”尉缭说到。而蒙毅看着尉缭。
“蒙恬将军提出了这样一个方案，秦国政府花费一定的资金，这个资金的规模超过商人出资规模的一定比例，这样的话，总的来说，秦国政府花费一定的资金，就能得到相当规模的土地。这样一来，就会让秦国的领土扩张很大。”尉缭说到。
“我明白你的意思了。”蒙毅说到。
“这个方案很好，但是，我们有一个问题。”蒙毅说到。
“我们怎么才能确定我们拿到的土地是自己的，如果出现了问题，秦国政府最后花费了钱财，还要动用军队来占领，这实在是太不划算了。”蒙毅摇头反对到。
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