汉江的清晨还笼罩在一层薄雾中，宋江已经站在下榻宾馆的窗前，俯瞰这座正在苏醒的省会城市。昨天一整天的密集调研，让他的笔记本上记满了问题和思考。
\"部长，早餐已经准备好了。\"白天波轻声提醒。
用餐时，宋江对陪同的韩青山说：\"韩市长，昨天看了几个点，感触很深。汉江的干部队伍，就像这座城市一样，充满活力，但也存在一些深层次问题。\"
韩青山放下筷子，认真聆听。
\"我观察到几个现象，\"宋江继续说，\"一些机关干部四十出头就感到晋升无望，开始安于现状；基层干部则苦于上升通道狭窄，工作积极性受影响；而有些中层干部，把太多精力放在经营关系上。\"
韩青山点头称是：\"部长看得准。我们也在想办法破解这些难题。\"
宋江直指要害的说道：\"在开发区，一位招商干部告诉我，他手上有三个项目因为协调不畅搁置半年；在街道，一位党工委书记说，他们最优秀的社区干部因为年龄超标无法晋升。这些问题不解决，汉江的发展就会受阻。\"
宋江的问题直指核心和要害，让韩青山一时语塞，这些问题他们都知道，但要想改变不是一朝一夕的事情，必须要有破除的决心和勇气。
调研结束后，在前往宁乡的路上，宋江对随行人员说：\"汉江的问题具有代表性。我们要透过现象看本质，找到干部队伍建设的症结所在。\"
当车队驶入宁乡界内，宋江的目光变得深邃。道路两旁熟悉的景致，让他回忆起在这里奋斗的岁月。
远处，他曾经参与规划的新区已经初具规模；近处，农民的新楼房鳞次栉比。
\"部长，快到了。\"尹天河的话将宋江从回忆中拉回。
宁乡市委大院门前，以市委书记李红、市长宁可信为首的领导班子整齐列队。车辆停稳，宋江快步下车，与迎上来的李红紧紧握手。
\"宋部长，欢迎回家！\"李红激动地说。
\"李书记，各位老同事，好久不见。\"宋江与众人一一握手，当看到几位曾经并肩作战的老同志时，他特意停下脚步，关切地询问他们的近况。
座谈会在市委会议室举行。宋江开门见山：\"这次来宁乡，就是想听听大家在干部队伍建设方面的真实想法。特别是基层干部的所思所盼。\"
宁可信首先汇报：\"宋部长，我举个例子。我们有个副镇长，在乡镇工作了12年，负责的农业项目带动了上千户群众增收。但因为一直在基层，缺少机关工作经历，在选拔时总是差一点。\"
\"具体差在哪里？\"宋江追问。
\"一方面是任职经历单一，另一方面是参与重大项目的机会少。\"宁可信实话实说，\"基层干部往往被日常事务所困，很难展现出驾驭复杂局面的能力。\"
这时，一位乡镇党委书记举了个生动的例子：\"我们镇有个大学生村官，创新'电商+农业'模式，帮助群众把特色农产品卖到全国。但因为编制问题，始终无法进入干部序列。这样的人才流失很可惜。\"
政策法规处处长昌旭华插话：\"这个问题很有代表性。我们应该研究如何打破身份限制，让优秀人才脱颖而出。\"
干部一处处长王建波补充道：\"部长，我们正在研究的《基层干部选拔任用办法》，就是要解决这类问题。建议对特别优秀的基层干部，可以适当放宽学历、年龄限制，更注重实际工作能力。\"
座谈中，宋江不时插话询问细节。当了解到某个偏远乡镇的干部已经五年没有培训机会时，他当即指示：\"干部教育培训不能遗忘任何一个角落。要建立全覆盖的培训体系。\"
下午，宋江临时决定去他曾经工作过的通羊镇调研。这个决定让当地干部既意外又感动。
在通羊镇调研时，一位老支书握着宋江的手说：\"宋书记，您当年带着我们修的路，现在已经成为群众的致富路了！您提倡的'一线工作法'，我们现在还在用。\"
宋江感慨道：\"老支书，你们在基层的经验最宝贵。现在省里正在研究制定基层干部政策，你们有什么建议尽管提。\"
镇干部们纷纷发言，有的反映基层干部待遇问题，有的谈晋升瓶颈，有的说工作压力。宋江认真记录，不时追问。
一位年轻李姓副镇长的发言特别引人深思：\"我们不怕吃苦，就怕没有希望。如果能建立清晰的晋升通道，让基层干部看得见未来，大家一定会更有干劲。\"
回程的路上，宋江对随行人员说：\"这次调研，汉江和宁乡反映的问题既有共性，又各有特点。我们要制定差别化的政策措施。\"
尹天河表示赞同：\"部长说得对。比如省直机关要解决干部'躺平'问题，基层要破解晋升难题，中层要防范廉政风险。\"
当晚，宋江在宁乡宾馆整理调研笔记至深夜。他把发现的问题归纳为几个重点：基层干部晋升通道不畅、干部培训覆盖面不够、考核评价机制不完善、年轻干部培养缺乏系统性等。
第二天离开宁乡时，宋江对送行的干部们说：\"宁乡是我的第二故乡，这里干部群众的智慧给了我很多启发。省里会认真研究大家的建议，尽快出台实实在在的举措。\"
回省城的路上，宋江已经开始筹划下一步工作。他对尹天河说：\"回去后要立即做三件事：一是形成详细的调研报告；二是着手起草基层干部队伍建设实施意见；三是筹备全省组织工作会议。\"
这次原本计划用15天时间，但计划赶不上变化快，省委召开重要会议需要他参加，不得不暂时停止调研。
望着车窗外飞驰而过的田野，宋江心中已经有了清晰的改革思路。这次调研让他深刻认识到，干部工作必须接地气、通下情。
只有真正了解基层干部的心声，才能制定出符合实际的政策。
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