对于朱载坖提出的要求，范礼安认为应当予以满足，作为长期活动在东方的传教士，他很清楚，在东方，世俗皇权的力量是多么强大，而他们要想推动自己的传教事业，取得朱载坖的支持是极为必要的，所以对于朱载坖的要求他迅速予以满足。
而到了一年的年终，朱载坖也在命令各部汇总资料，查看年初的各项事务的办理情况。
今年对于大明来说算是风调雨顺的一年，尽管河南还是发生了旱灾，但是波及的范围并不广，朝廷的赈济也还算得力。
而朝廷投入巨资的河道整治工作也初见成效，总督河漕潘季驯向朝廷上疏，高家堰大堤筑成，运河得以保障，同时为了便于行洪，在淮安等州县修筑的新河也已经快完工了，搬迁泗州、安置百姓也已经提上了日程。
对于潘季驯的上疏，朱载坖还是相对比较满意，朱载坖要求潘季驯，继续治理河道，尤其是淮河、黄河，要逐次兴修各种水利设施，保障黄、淮对于两岸百姓不构成威胁。运河的通畅当然是至关重要的，但是黄河、淮河的安全也一样重要。
除此之外对于朱载坖来说最为重要的就是各项财政收支了，今年大明的赋税还是在稳步增加，以田赋为例，经过朝廷大力的清丈田亩和清退投献，大明现在的土地已经恢复到了八亿二千万亩，比之弘治末年的四亿五千万亩增加了不少，距离国初的八亿五千万亩已经很接近了。
本色田赋达到了三千一百万石，和洪武二十六年三千二百九十七万石的最高数字已经是十分接近了，京通仓储存的粮秣超过了一千万石，实贮本色米麦一千零八十九万石，手里有粮，朱载坖当然不慌了。
除此之外，海关、钞关、盐政的状况都有所好转，盐政改革刚刚拉开帷幕，尚没有什么大的变动，但是根据九边军镇的报告，各镇收到的本色比之前已经要多了，军储匮乏的情况已经有所好转。
海关今年实征税银达一百八十万两，除九十万两仍然用作水师经费之外，实际解入太仓八十万两白银，海关关税已经取代了盐税成为大明太仓白银收入的主要来源，钞关的收入也达到了七十万两白银，是之前的两倍左右。
而对于朝廷来说，最大的开支仍然是军费，得益于九边的本色增加，折色和京运年例银自然减少，今年的九边军费从去年的二百八十一万两，下降到了二百二十万两，而且其中还包含修整边墙的费用，朱载坖在和兵部、工部、户部商量之后，决定明年继续大修边墙，不仅是宣大、蓟辽等镇，陕西三边的边墙也要加以修整。
因为之前马芳已经奏报了，俺答现在正在往河湟之地还有青海渗透，对于大明来说，这是不能允许的，朱载坖准备加强陕西三边的力量，除了修整边墙之外，朱载坖还准备购买马匹，增加三边的骑兵数量，把大明的影响力逐步向青海、西域扩张，不允许蒙古势力上高原，那些都是朱载坖心头内定的大明国土，岂能容忍俺答染指。
户部尚书马森已经多次上疏，认为水师的费用实在是太多了，应该把所有的海关关税银解运太仓之后，再拨付给水师用于造舰等事情，这次连阁臣们也支持马森的建议，认为现在关税银两如此之多，不宜直接拨付，应该收归朝廷，由户部同意度支。
对于这个意见，朱载坖认为倒是合理的，胡宗宪和东南的臣子之前也给朱载坖上疏，汇报了这几年水师的建设情况，现在大明水师看起来确实很不错，无论是南直隶、浙江、福建、两广的水师，还是各海关分司的缉私水师，都是新造战船，增加水兵，看起来确实是非常强大。
但是朱载坖认为这还远远不够，最近几年新造的战船，多是老式的福船等，而且为了追求战船的数量，下水的中小型战船多，大型战船少，缉私水师本就以近海缉私巡防为主，强调速度，所以制造的多是五百料以下的船只，携带的火炮数量也不多。
即便是沿海水师各镇，制造的大型战舰数量也不多，水师各镇主要制造的是四百、八百料的战船，一千料的战船都很少制造，最近大明制造的最大的战船就是文思院和天津造船厂制造的致远号，两千料的战船。
朱载坖认为，未来大明在海上的敌人，不仅仅是倭寇、海盗，若是对付倭寇海盗，以大明水师现在的情况，早就足够对付他们的，真正要命的是从西洋来的侵略者，大炮巨舰才是对付他们的法宝。
所以朱载坖决定，将关税银全部解运太仓，由朝廷统一拨款，制造战船，分配给各镇水师和缉私水师之用。
大明现在官营的船厂主要是南京的龙江船厂、太仓的浏河船厂、天津的天津造船厂三家船厂，南京的龙江船厂主要是制造内河漕船用的，制造战船主要是浏河船厂和天津船厂，而两广主要是由民间协助官府制造船只。
朱载坖在和重臣们商量之后，决定由朝廷出资，在广州和大连府兴建两座船厂，广州距离南洋近，可以直接使用从南洋进口来的木材，而大连可以使用辽东丰富的木材资源，现在女真各部都在帮助大明砍伐树木，运送到大明换取各种物资。
这些女真人生长在此，熟悉环境，砍伐木材和大明交换各种物资比之打猎要好多的，因为现在大明对于木材是有多少要多少，女真人可以用这些木材向大明交换除了军器之外的所有物资，王台、尼堪外兰、王兀堂都成了大明的伐木工头。
若是在大连新建一个造船厂，就可免去运输之苦，直接在大连建造船只，当然制造大型战舰还是要在天津才行，毕竟天津已经有过制造两千料大船的经验。
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