对于朱载坖全力支持蔡国熙，群臣们并不意外，蔡国熙和高拱的关系密切，在高拱故去之后，蔡国熙就是一直是朱载坖的近臣，这点臣子们还是很清楚的，所以蔡国熙所推行的各项政策，其实很多都是朱载坖要求推行的，朝廷先在南北直隶推动学政体系的改革，使得很多臣子们都看到了希望。
尤其是南直隶出身的官员们，他们在朝廷改革学政的过程中是很积极的，他积极的上疏朝廷，要求朝廷增加南直隶的生员人数，他们认为南直隶的文教普及程度是整个大明最高的，每次科举不管是童生试还是乡试南直隶的竞争也是最激烈的，所以很多官员们向朱载坖建议，增加南直隶等地方的生员名额。
其实大明之前就是已经增加过一次生员名额了，现在臣子们要求增加南直隶的生员名单，其实是有深层次的利益考量的，之前各省官员争夺的主要对象是解额，也就是乡试录取的举人的人数，因为首先举人已经具备了选官的资格，虽然不如进士，但是现在的大明官场之上，举人出身的官员也是不少的，而且举人数量的增加有助于增加出进士的可能，毕竟基数大了进士人数还是会增加的。
但是现在即便是生员，竞争也很激烈，生员确实是大明功名中最低的一档，但是不要小瞧这个生员功名，有了生员的功名，对于现在的很多生员来说，他们的目的已经不再是在取得生员功名之后继续科举，毕竟乡试的难度实在是太大了，尤其是在南直隶等省份，乡试的录取率低的吓人。
但是生员功名还是其他好处的，首先是可以参加吏员考选，虽然吏员的出身确实是远远不如的举人进士，但是现在朝廷实施三途并进，吏员一样也可以经过考选成为朝廷官员，虽然前途远远不及举人和进士出身的官员，但是好歹也能够进入朝廷品官之流了，而要想参加吏员考选，也必须由生员资格，除此之外，明法、明算等科目，同样也要求有生员功名，所以生员是大明能够入仕的基础。
对于朝廷的大员们来说，大家都有一点乡愿的情节，能够为自己家乡的增加生员的名额，对于这些大员们来说也算是为了家乡做了一件事情，所以现在很多的大员们都上疏，请求朱载坖增加生员名额，这点朱载坖也确实是在考虑了，虽然朝廷大力普及社学教育，加上对于卫所卫学的支持，朝廷的识字人口增加的很快的，大量的学童面临这参加童生试的时候了，朝廷也必须做出决定的。
朱载坖看了这些奏疏之后，召集了阁部重臣们商量此事，朱载坖也当然知道，增加生员名额确实是迫在眉睫的事情了，朝廷官僚队伍的扩张，同时要加强对于地方的控制，各级衙门的新设等，都需要大量的官吏，所以扩充生员规模已经是势在必行的事情了，但是怎么扩充则是朝廷之上激烈争论问题。
以申时行、王锡爵等为代表的东南官员还有福建、江西、广东官员们认为应该以学童的数量来确定录取生员的规模，这点是对于他们最有利的，因为这些地方本身就是大明文教盛行的地方，学童数量远远超过地方，教育的普及率也是最高的，在这种情况之下，这些地方的识字率和儿童入学率都是冠绝大明的，在这种情况之下，按照学童的人数确定生员的人数，显然是对于他们最有利的。
但是申时行等人的建议遭到了首辅张四维和一众北方官员的反对，他们认为这样是明白的偏袒东南等地的，他们主张按照人口多寡来确定生员的人数，这样的话其实对北方和西南等地有利的，因为这些地方的文教相对落后，识字率偏低，以总人口确定生员人数的话，对于这些地方的学童来说，无疑是有利的，对于东南来说，就相当于的平白增加难度，因为在同样的总人口下，东南数省的学童数量肯定是大大超过北方数省的，这就对于东南的学童来说不公平，所以申时行等人坚决反对此事。
现在双方为了此事在朝廷上争执不休，弹章纷纷，但是朱载坖却并没有发表意见，朱载坖在和太子商量此事，朱载坖问道：“太子怎么看此事的？”
太子当然知道也是大明南北之争的体现了，围绕着增加生员的问题，臣子们自然是争论不休的，现在重臣们争论焦点就是应该采取怎么样的方式增加生员的数量问题，朱翊釴认为，在这个问题要相对采取扶持北方的策略，从实际情况来说，现在大明确实是呈现科举南强北弱的局面，南直、浙江、江西、福建、广东等省份，在科举上的竞争力确实是要强于北方和西南各省的。
而且这些地方的学校教育和识字率也确实是强于其他省份的，要以学童数量来确定生员数量的话，对于其他省份是不公平的，所以朱翊釴的看法是还是要按照总人口来确定增加的生员的数目。
朱载坖于是问道：“这样做对东南学童就公平吗？”
这确实是个问题，朱载坖一再强调，朝廷处事，一定要公平，按照人口确定生员数量，看似是公平的，但是对于南方数省来说，尤其是对于南方的学童们来说，确实是不太公平的，这样就是使得南方和北方的学童其实是处于一种不公平的竞争状态，南方的学童们所面临的竞争是要远远大于北方的。
这似乎也是不公平的，朱载坖认为，朝廷总的方针确实是要扶持北方，按照总人口确定生员的数量，但是针对南方的实际情况，未必不能够予以加恩，特旨赐予南方各省一些生员名额，两边都需要照顾到，朱翊釴虽然锻炼了一段时间，但是这碗水毕竟还是浅了一点。
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