不少企业还真是喜欢去吕州建厂，他们把总部放在江州，算作门面，方便接待客户，在吕州建厂在土地，税收，仓储，运输上更加节省成本。
不过这些企业对于江州市政府来说，还真不算什么，这批企业普遍都是能耗高，规模不大，占地大，劳动密集企业，也就是九零年代发展的低端企业为主。
这些企业对江州市政府来说，就是鸡肋企业，但是对于现阶段的吕州来说，那就是招商引资的宝贝，这也算是两个城市的默契了吧。
刘开河当先开口，他把自己的位置摆得很低，并不在意祁同伟只是普通副市长，他还是常委，他的年龄还比祁同伟大不少，在官场上，达者为先，祁同伟的影响力和发展潜力远比他高，他认得很清。
“祁市长，您可别开玩笑了，您才是前途无量，我都比您大了十几岁，当年我在您这个年龄的时候，还在京州市做处长呢。
看看您这个肩章，您是这个。”
刘开河竖起了大拇指，讲话也亲近许多。
祁同伟哈哈大笑，二人现在都是副部级干部了，倒是没有勾肩搭背这样的行为，这样不合适，只是笑呵呵得多握了两秒钟手，。
“刘书记就别客气了，那咱们今天先把工作完成，迟点赵书记要听取我们的汇报呢。”
一行人坐着观光船迎着海浪到了岛上。
“高常务，祁市长，没想到我们吕州还有这么好的一块福地。
我自己都没来过。”
祁同伟却不以为然，说什么福地，一块荒岛而已，根本没人居住，如果要做深水港的话，上面很多岩石都要平整，还要弄好港口，建设好整体框架，花费可谓相当巨大。
刘开河这么说，无非就是待价而沽，希望多占点利益，建设的时候少出点钱。
不过江州市还真不缺这个钱，多出一点还能多占据一点主动，祁同伟直接蛤蟆大开口。
“那这样，秦书记，刘书记，我们市委市政府的意思呢，是去政务院申请一下，将这个岛划归江州市管辖。
只开通一条货运路线到你们汉东，你们什么钱都不用出，七通一平供水啊都我们搞定了，白给你们开通一条路线。
怎么样，你们白白占了便宜，多好。”
高育良在后面微笑不语，祁同伟唱白鼻子戏，高育良得在后面唱红脸角儿，谈不下去的时候出来做好人。
难听的话就得祁同伟来说。
刘开河一听就急了。
“祁市长，你们江州市是中心城市不假，但是这岛也是我们吕州的区划。
如果要建港口，也得我们两家一起审批，一起建设。
出点钱没事儿，共同发展才是道理。”
祁同伟笑了，没有过多纠缠，此时该高育良出马和秦副书记沟通了。
一番沟通下来，双方初步达成了一定的意向，明确了两家共同开发的战略意向。
不过接下来还要下面干部团在大方向的框架下面，确定各种细节，签订各种协议。
但是真正的协议还是得牛市长和对方的吴省长确定，赵书记一般不会出面，他的级别太高，二品大员对上赵立春这个三品地方官员，显得不公平。
一些去京城审批的事情，也得汉东省的同志和江州市的同志一起过去。
事后，祁同伟站在荒岛的石头上面，看着波涛滚滚的东海，顿生豪气，但是身份太高，要是学猿猴那样嚎叫就不懂规矩了，只能下了石头，重新回到船上往回开。
后续一系列细节的谈判不谈，祁同伟基本没关注，反正几天内是不会出什么结果的，还得两三轮拉扯之后，由赵立春或者吴省长主动跟牛市长联系确定大方向，才能进一步谈下去，预计最少还要一两个月才能确定合作方式，明年春节之后，才会正式忙起来，那时候应该需要真正建立管委会了。
另一边，祁同伟此时的本职工作遇到了麻烦。
时间回到半个多月前，这件事情是十一月下旬的时候开始的，市公安局办公室，祁同伟看着手上转来的公安部考核文件，眉头皱了起来。
（公安机关考核执法质量考核评议规定试点文件）
祁同伟一目十行看了下去，前面几页都是日常文件，啥啥啥领导重视，啥啥啥指导规定，反正一大堆屁话，祁同伟一阵心烦，看来是孙常务他们出手了。
试点两个字就说明了很多事情，祁同伟并不怕在工作上做成绩迎接考核，但是明摆着人家专门量身定制的考核工作，就算在底下做得再好，到时候人家在上面硬是扣分，那也是十分恶心人的，只要几年考核分数不好，祁同伟接下来在部里就很难说上话了。
李伟研究了很久，直接在对面解释起来。
“质量考核分为五大块，
（一）在办理刑事案件中的执法情况；
（二）在办理治安案件和行政案件中的执法情况；
（三）在行政管理中的执法情况；
（四）在办理行政复议、行政诉讼、国家赔偿案件以及控告申诉案件中的执法情况；
（五）内部执法监督工作和民警执法违法情况。
可以说基本囊括了大部分执法情况，如果认真执行下来，搞不好工作量会增加很多。
第二部分是基本要求，也是比较假大空的指导性意见。
（一）依法受理案件，如实立案；
（二）执法主体合法，符合管辖范围规定，无越权办案的情形；
（三）案件事实清楚，证据确实充分；
（四）调查取证合法、及时、客观、全面，无篡改、伪造、隐瞒、毁灭证据以及因故意或者严重过失导致案件证据无法取得等情形；
（五）定性及适用法律、法规、规章准确，量处适当，无违法撤销案件、升格或降格处理，以及应当处罚而不予处罚、不应当处罚而予以处罚等情形；
（六）适用强制措施、侦查措施、调查措施法律手续完备，程序合法；
（七）法律文书规范、完备，案卷装订规范。”
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