“土地问题这个困扰了两千多年各个王朝的问题今天该革新了！”
朱由校话落，所有大臣知道重头戏来了。
“废科举，兴新学只是朕改革的第一步，如今各路藩王已经陆陆续续迁移到大荒州。
土地的问题是时候要解决了。
朕欲土地归流，回收天下土地为国有，不论王公贵族还是乡绅豪绅所有土地归流全部入朝廷。
朝廷对于土地采取承包制！
百姓手里的田地只能通过朝廷承包，不得私下买卖。
所有的田地摊丁入亩，一亩田就要收一亩田的税，任何人不能享受特权。
以免在出现到了荒年乡绅贵族兼并百姓田地，让百姓沦为佃户，甚至是流民的事情。”
“陛下，臣知道陛下势在必行，现在各路藩王移民还没结束，好多乡绅、商贾都还在犹豫，可否缓几年再执行？
以免到时候引起动乱！”
温体仁还是谨慎的提出意见！
“不等了，朕为了这一天已经等了十年了，长痛不如短痛，民间真有动乱，朝廷每年花费了那么多银子养的大军也不是吃素的。
对于叛乱者，该抓就抓，该杀就杀。
现在大明北有辽东四省，西有新疆，海外南有大荒州，东边还有殷州。
只要他们不怕死，朕有的是地方发配他们。”
朱由校说出来的时候特别霸气，现在他有这个底气，就算全国范围出现动乱他都有信心镇压。
“陛下，要不还是开展小范围内的实验以观后效？”
“实验？朕已经在陕西做了5年了，开过年内阁七部就可以派官员前往陕西，看看现在的陕西是什么情况。
百姓安居乐业，哪怕每年都有天灾，百姓也不怕交不起税被迫将田地卖个乡绅地主。
土地改革，明年正月十五后开始启动，这可是下面基层官员捞政绩的好时候，朕倒想看看那个地方会有暴乱。
哪个行省没有暴乱！
土改结束后治理有方的地方官员直接调入京城任职！
行省布政司土改有功者，直接入阁！”
“臣等遵旨！”
“以后农税以太祖时期定下的最低税率为准，废除张居正一条鞭法，改交实物，各个行省州县都要建造储备粮仓。
对于不易存储经济类作物，比如蔬菜、水果等以当地的经济水平取平均值以下收取比粮食作物略高的现银作为税收。
百姓在自家农田种植蔬菜、水果、豆类不超过3分田地免税。
朕可不希望各地官员一天天有事没事揪着百姓田埂上种植的那一点自食用的蔬菜水果。
百姓家里养的家禽内阁拿个章程，不超过一定数量的不得收取任何税。
要是想多收税，那就鼓励百姓开办养殖场，让以后肉类产品可以走进寻常百姓家！
其余朕不提到的，诸位回去慢慢补足！
总而言之一句话，诸位爱卿要多站在百姓的立场上想一想。
以后大明的税收结构注定是以工业为主，农业为辅。
朕希望诸位不要挫败百姓种田的积极性。”
“臣等遵旨！”
“大明的土地丈量工作现在完成了没？”
“回陛下，土地丈量已经在今年秋中前完成丈量。”
“土地丈量完成了，那接下来就是人口普查，土地改革摊丁入亩，那些挂靠在乡绅地主名下的隐形人口现在没必要隐藏了。
人口普查大明的行省需要更细致的划分一下。
大明现在增加了7个行省，南方地域广阔的区域要重新进行划分。
湖广地带行省划分细化，湖广地带划分湖北、湖南、两个行省。
浙江以北，江西以东以划分安徽、江苏行省。
京城顺天府划入京城直辖，太行山以东，山东黄河以西，河南黄河以北划分河北行省。
陕西行省从明年起回归大明管理系统，不再作为特区。
陕西行省细化分为陕西行省、甘肃行省、宁夏行省、河湟谷地划分青海行省。
这些行省细化工作，诸位爱卿可根据历史文献和当地百姓意愿酌情划分。
增加行省后就需要大量的官员，内阁可大力提拔地方政绩突出的官员。
这件事明年完成，行省划分完成后开始全面人口普查。
朕会让科学院那边加紧对塑料的研究，以后百姓的身份证将会出现纸张卡片覆膜。
明年朕会拿出一个样本给内阁。
身份证的格式采用18为数字记录，具体格式，以京城为例。
京城作为大明的政治中心，前两位数字就是11，第二位到第六位就是京城辖区包括通州、顺天府的编号，后面跟着是百姓的生辰，全部采用全新公元纪年法。
朕已经让钦天监以大秦统一天下的时间作为公元纪年法。
诸位以后需要适应。
京城作为首府，前两位是11，南京作为第二京城前两位就是12，其余行省诸位爱卿自己商量，13、14……等代表每个行省。
百姓有了身份证，以后只看前两位开头就知道百姓是哪个行省的人。
这方面等诸位爱卿将行省划分完毕，进行人口普查的时候朕会亲自参与进来。”
“臣等遵旨！”
众人听的一愣一愣，一点都不明白，但是陛下说了算。
“还有一件事，就是大明子民种族的问题。
华夏文明源远流长，从先秦时期我汉人就和周边的多民族进行了数千年的战争。
最终我汉人赢得了天下。
大明要以汉人为主，其他民族为辅的多民族融合。
人口普查要特意标准百姓的种族。
现在大明除了汉人，有蒙古族、女真族，朝鲜族，西南边陲的回族、藏族、贵州川蜀、云南土司数十个少数民族。
大明以汉人为主，但是也要尊重少数民族的传统文化和习俗。
只要不涉及造反，对于少数民族我们要包容，增加他们对大明的归属感。
天下大同可能会很难实现，但是我们要朝着这个方向去努力。”
“臣等遵旨！”
“接下来开办新学事情，内阁要全力在大明各地开办新学。
6周岁以上适龄儿童，朝廷负责免费3年义务教育。
3年义务教育男童和女童都必须入学。
3年后成就优秀者可入京继续深造，男童成绩一般者该回家种地种地，女童该回家刺绣就刺绣。
让大明的百姓从此不再是瞎子聋子，让百姓要有自己的判断是非的能力。
不要总是被一些乡绅地主一顿忽悠动不动就聚众闹事。
朝廷下方各地学堂的老师，待遇享三品官员俸禄。
能为科学院培养出数学、物理、化学、天文、农业高端人才的。
朕会给予当地老师100银币的现银奖励，记住是每推荐一个可以通过科学院考试的学子就会奖励老师100银币。
某个学堂的老师一年可以为科学院推荐10个优秀学子，朕就奖励他1000两，这个数额上不封顶。”
朱由校现在巨想要更多的人才！
“臣等遵旨！”
所有朝臣感觉陛下就是个疯子，做什么事都太夸张了，让女人上学？
这个陛下怕是真的疯了！
“今年大明天灾不断，诸位爱卿都做的不错，没有让百姓流离失所。
水利建设从三皇五帝大禹治水到现在我们人类为了生存一直都在努力。
明年朝廷在水利建设方面还要继续投入资源。
鼓励民间百姓学习水利知识，最好能在诸位有生之年，能像大秦的郑国渠，隋炀帝的京杭大运河一样，为后世百姓留下几件可以载入史册的水利工程。
等数百年后，后人提起某一件水利工程，第一时间想到的是诸位爱卿的名字。
朕给诸位交个底，随着大明商业不断繁荣，工业基础不断完善。
继废科举后，朕以后要废徭役，百姓也是人，他们的体力劳动付出应该得到应有的回报。
趁着现在徭役制度还在，百姓的劳动力廉价，诸位施展自己的所学，为后世子孙多建造几个拿的出手的水利工程。
现在不建设，等以后废徭役了，现在一个几百万两银子可以建造好的工程，到时候可能就需要几千万两。”
“臣等遵旨！”
废徭役这个词语一出还是让许多大臣心惊，怪不得陛下这几年每年都要朝廷增加对服徭役百姓的补贴。
原来陛下这是为了以后废徭役做准备。
“最后一件事，朕想为诸位爱卿继续谋福利！”
“对于官员一辈子为大明为百姓操劳，内阁对于朝臣到达什么年龄可以请辞拿出一个章程。
我大明现在人才匮乏，朕知道很多大臣已经到了花甲之年已然为朝廷、为朕、为百姓操劳。
以后对于达到致仕年龄的官员，朝廷应该拿出一个方案，保证朝臣致仕返乡后可以颐养天年。
朕收回了天下的田地，很多大臣致仕后回乡可能就没了收入来源。
对于这件事朕也一直在思考，朕初步拿出一个方案，官员致仕后，可从朝廷一次性领取为官年数一半的俸禄作为养老俸禄。
一个官员为官20年，致仕的时候可领取20年俸禄的一半作为养老金。
诸位以为如何？”
“陛下圣明！”
所有朝臣这一刻感动的真的快要哭了。
“陛下，只是如此一来，这要是朝廷连续几年财政赤字，这一方面很容易出现亏空纰漏，到时候朝廷怕是又要连续陷入无钱可用的地步了。”
“温爱卿这个问题是个好问题，如果朝廷的财政连续2年出现亏空，那就说明朝廷里有了老鼠。
那些老鼠正在偷走本该属于所有爱卿养老的财富。
贪污反腐自秦汉以来所有的王朝没有一个王朝可以彻底解决此事。
朕也不能！
这就需要诸位爱卿每隔三年就要自查贪污受贿。
这种老鼠每隔几年就应该清理一番。
诸位在贪腐反腐这方面应该成立专门的部门！
你们处理不了的，朕就让锦衣卫上。”
“陛下圣明，臣等一定做好内部自查工作！”
“这件事慢慢来，路还长，朕不死，就会为大明指明最正确的道路！”
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