蓟城的春寒刚退去不久，夏日的炎热还没有触及蓟城，一场突然的雷雨刚刚停歇不久，雨水顺着城墙上流下，慢慢形成一道道细流，沿着斑驳的石缝蜿蜒而下，给这座城池带来些许的清凉。
城头飘扬的楚国旗幡在寒风中猎猎作响，楚国的甲士驻守在城头。
因为雷雨的缘故，此时的蓟城街道上行人稀少，偶有巡逻的楚国士兵列队经过，铁甲碰撞声在空旷的街道上格外清脆。
总督府内，芈恒正伏案批阅文书。
他放下手中毛笔，揉了揉太阳穴，抬眼望向窗外，六月的燕地，春意姗姗来迟，却又要被盛夏所取代。
“总督大人，涿县县令传来急报，前日有两个楚国税吏在涿郡被杀。”，总督府行走班英拿着一份急报快步向芈恒走来。
听到班英的话，总督芈恒眉头一皱，手指轻叩案几。
他深知征服一地易，治理一地难，燕国虽弱，但民风彪悍，如今虽然经过一些怀柔的举措，算是初步安定燕地，但有不少地方，尤其是乡野，时常有人跳出来反抗楚国。
这些人都是游侠出身，本来就不忿楚国占领燕地，现在被有些人利用，这些人就成为了闹事的马前卒。
“去请王允将军和副总督项拓大人前来”，芈恒看完涿县的信息之后，立刻对殿内的其他小吏吩咐道。
过了好一会儿王允就来到了大殿。
“见过总督大人”，王允一身甲胄，在见到芈恒之后，立刻躬身行礼。
当初芈恒独领一军奇袭蓟城之时，将其心腹、同窗等人招到自己的麾下。
伐燕之战结束之后，沈浪就被芈恒送回了海军，如今已经当上了东海舰队旗舰的副舰长，日后接任东海舰队旗舰的舰长可谓是手到擒来。
其他人如孙骁，如今担任武阳守将，麾下有一万大军，主要负责防备和监督晋国的代地。
白铭本是涿邑守将，但如今已经被芈恒调到了燕地与代地的边界处驻守，麾下同样是一万大军。
芈恒的姐夫荆伦驻守在历室，拥兵五千，王允领兵五千驻守在蓟城郊外。
其余大军分别由李木将军和孙平将军统领。
“总督大人”，这时候副总督项拓也在这个时候进来。
“不久前涿邑的两名负责统计人口和田亩的楚历被杀”，芈恒对项拓和王允说道。
听到芈恒的话，项拓两人心中都是猛的一沉。
两名楚吏被杀，这可不是小事，之前虽然也有燕人抗拒楚国，但最多也只是伤人，现在可是杀官，影响太恶劣了。
“大人，下官以为当要擒拿凶手，处以极刑，震慑宵小”，项拓对芈恒提议道。
“先前为了安抚燕人，本督一直示之以仁，岂料那些人胆敢如此挑衅，不予严惩，难以显示我总督府之威”，芈恒说道这里，然后目光就看向那王允，说道：“本督欲在总督府之下设立警察司，这司尹之职想由王将军担任，你可愿意？”
王允听到总督芈恒的话，心里有些犹豫，他是京营的一名裨将，如果担任警察司尹的话，就算是脱离了京营，不过他很快还是有了决断：“下官愿意担任警察司尹之职”。
王允之所以愿意舍弃京营裨将之职，主要还是觉得他这个裨将本来就是依靠芈恒的缘故才得以当上，现在总督需要自己在警察司出力，他自然是愿意听从芈恒的安排。
看到王允果断同意，芈恒的眼里也是露出一道笑意。
“本督要在燕地四十八座城邑之中组建警察，主要职责就是缉捕凶手，打击罪犯，维护地方治安，各地警察将接受地方主官和警察司的领导，本督希望你立刻前往涿邑，解决涿邑杀官案”，芈恒看着王允一脸严肃的说道。
“下官绝对不会让总督大人失望”，王允一脸坚定的说道，而后就离开了大殿。
总督府的警察司跟楚国本土的警察权责一样，只不过楚国本土的警察归属刑部和地方主官双重领导。
事实证明，警察这个部门在维护地方治安的时候，比起地方军是要好很多的。
“招贤考试令下发出去了没有？”，芈恒看着项拓问道。
“下官已经将招贤考试令在燕地大小城邑都张贴了布告，如今这个消息已经传开了，正在发酵，要不了多久，就会在燕地掀起巨大波澜的”，项拓一脸自信的说道。
“本督还想着再给这招贤考试添上一把火”，芈恒看着项拓笑着说道。
“还请大人示下”，项拓好奇的问道。
“凡燕地士子，不论出身，皆可应试，前八十名者授以官职，最优者可直接出任七品县令之职，最低也可担任八品乡邑宰”，芈恒说道。
听到芈恒的这话，项拓脸上不由露出震惊之色。
总督大人的这个手笔可比得上楚国本土的最开始的那几届招贤考试了。
现在楚国的招贤考试之中对于中举的士子授官的手笔可没有那么大，最大也只是从七品县丞了，最小才不过九品小吏。
“大人此举若是被楚国士子所知，尤其是章华学宫的士子所知那可真是要吵翻了天啊”，项拓的脸上露出几分担心之色。
“当此之时，就要行非常之手段，如今的燕地还不是楚国之地，楚国士子纵然不满也无可奈何，再说这一切自有理政殿诸公去安抚”，芈恒不以为然的说道。
项拓闻言，这才想起自家总督的身份，那可是大王的嫡长子，日后楚国的新王，于是心中对于楚国本土的舆情可觉得无所谓了。
“只希望这次的招贤考试能分裂燕地的本土势力，让这些寒门士子替我们楚国摇旗呐喊”，芈恒笑着说道。
“总督大人说得极是，现在燕人初附，正需借其力以治其地，而且燕地士子苦无出路久矣，今总督大人给他们以进身之阶，必感恩戴德”，项拓恭敬的说道。
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