废史立牧！
嘶！
大殿上传来一阵倒吸冷气的声音。
所有的目光都集中在了此时担任太常的刘焉。
刘焉在这个时候提出废史立牧，实行州牧制......简直就是天时人和。
过去的这一年里，大汉只有一个州牧。
那就是段羽。
凉州牧。
不过当时册封段羽为凉州牧的时候，远没有刘焉此时提出的废史立牧来的震撼。
其主要原因，还是因为段羽被册封的是凉州。
凉州是什么地方？
穷乡僻壤，战乱不断。
朝廷当中有人数次要割掉凉州废弃不要了。
一个凉州牧，谁也没有认为那是什么好差事。
段羽能平定凉州，那也是段羽的本事，换另一个人去看看，恐怕不死也要脱层皮。
可此时刘焉提出废史立牧，那情况可就不一样了。
大汉十三州。
除去凉州，交州，这是没人愿意去的地方。
如果要是册封任意一个州的州牧，那就等同于以后所有太守的头顶就多了一片天。
刺史虽然有监察太守的权利，可是一般情况下，刺史都很难斗得过一个当地的太守。
但州牧就不同了。
州牧那是太守的直属上官。
所有太守都要遵循州牧的命令。
龙案后，刘宏的眼中闪烁着精光。
一手搓着下巴的胡须。
刘焉瞟了一眼龙案后的刘宏，知道刘宏已经动心了。
段羽被册封为州牧之后，好处都已经放在这里了。
这年年岁贡，征收的税赋，刘宏怎么能不动心。
于是刘焉抓住机会再次开口道：“陛下，如今国库空虚，皆为贪官污吏所制，若能和废史立牧，直接以州牧节制，则贪官污吏无处遁形，整顿州郡彻查人口土地，不出三年，天下必然欣欣向荣。”
“所以臣斗胆，请陛下废史立牧。”
“为大汉江山社稷，为大汉国泰民安。”
刘焉弯腰鞠躬。
殿上群臣虽然心中各有算计，但是这个时候谁也不敢开口随便说话。
今天是正旦日，而且刘焉又是打着为国为民为皇帝。
这时候谁敢反对？
再说了，段羽的例子摆在那里，谁又能说出什么不好的反驳的理由？
崔烈，新晋的太尉马日磾还有老好人张温都选择了老老实实的闭嘴。
最终，刘宏在思考了一会缓缓的点了点头：“皇叔的建议朕会认真考虑，等正旦过后，朕会好好思量一下人选。”
“陛下圣明。”
刘焉再次施礼。
朝贡结束，接下来便是皇帝带着群臣前往城外东郊祭祀祈福。
祈求新的一年风调雨顺丰收饱满。
在宛城祭祀之后，众臣开始各自回府，准备正旦日家庭聚会。
...........
夜幕笼罩之下。
嘉德殿内正在进行一场晚宴。
刘宏端坐在嘉德殿的主位上，面前的龙案上摆满了这种珍馐美食。
而靠近龙案不远处的，便是衣着华丽端庄，头顶戴着凤冠霞帔的皇后何灵思。
大殿之上，除了众多妃嫔之外，还有一个少年和一个幼童。、
少年穿着一身黑袍，端坐在位置上低着头，眼神看向面前的桌案，只有时不时的才会抬头看一眼周围，但却又马上低下头。
而那三四岁左右的幼童则是用一双好奇的大眼睛打量着周围的一切，表情灵动，穿着锦袍棉衣的样子就好像是一个瓷娃娃一般可爱。
一个是当今的皇长子刘辩，而另外一个，则是次子刘协。
刘宏前前后后有好几个孩子，只不过活下来的只有这两个。
而且刘协的母亲在刘协出生之后，就被皇后何灵思毒杀了。
为此刘宏当时大发雷霆，险些将何灵思打入冷宫。
还是张让帮着从其中周旋，最后这才让刘宏原谅了何灵思。
不过也就是从那时候开始刘宏便再也没有宠幸过何灵思，也将这种形式当成了一种变相的惩罚。
从王美人被何灵思鸩杀之后，刘协便被刘宏的母亲董太后养在宫中。
因为被董太后抚养，所以宫中都称之为‘董侯。’
“辩儿，协儿，今天是正旦日，你们可有什么想对父皇说的没有。”
坐在龙案后的刘宏看向殿下的刘辩还有刘协。
而坐在一旁的皇后何灵思也将目光落在了儿子刘辩的身上。
随着刘宏的话音响起，何灵思开始冲着刘辩使眼色。
低着头的刘辩抬眼看了一眼主位上的刘宏还有何灵思，却又马上地下了头，然后低声结巴的说道：“父.....父皇，儿臣.....儿臣祝.....祝父皇长命百岁。”
原本脸上还带着喜色的刘宏在看到刘辩如此的时候，帝王冕旒后的眉头瞬间一皱。
然而，还不等刘宏说话，年幼的刘协却从座位上爬了起来。
幼小的身体走起路来还摇晃了两下，身后跟着的宫女立马上前要搀扶。
刘宏一挥手，脸上又露出了笑意。
来到大殿正中的小刘协工工整整的跪在了地上，随后叩首在地奶声奶气的说道：
“儿臣祝父皇福寿安康，与天齐寿，岁岁平安，身体健康，儿臣还祝父皇江山社稷永固，大汉传承万年不朽。”
“哈哈！”
听着刘协奶声奶气的声音，刘宏高兴的开怀大笑道：“好儿，当赏，赏！”
看到刘宏的样子，坐在一旁不远处的何灵思黛眉紧皱。
而磁石坐在一旁的刘宏也已经转过头，将目光留在何灵思的身上。
“皇后，你平日里就是这般教导辩儿的？”
“在自家说话都如此胆怯，怎堪当得大事？”
刘宏的一句责备让何灵思心中焦虑更甚，于是解释道：
“陛下，辩儿自小养在宫外，对陛下还有宫中事宜多有敬畏，但想必只要回到宫中一段时间就会适应了。”
刘宏依旧皱着眉头，眼神看向了此时跪坐在大殿下，已经瑟瑟发抖的刘辩。
刘宏之前有过不少子嗣，只不过都夭折了。
当年何灵思还不是皇后的时候，生下了刘辩。
但何灵思担心刘辩留在宫中被人所害，所以，便将其送出宫去抚养，将其留在了一个姓史的道人那里。
因为刘辩的身份，外人不敢称其名字，所以呼唤其史侯。
据说那个姓史的道人懂得道术，何灵思想要那个姓史的道人用道术庇护刘辩。
可是何灵思千算万算也没有算到。
去年三月。
黄巾之乱爆发。
刘宏下旨将洛阳城内的所有太平道，以及其他道人抓捕。
因此也将刘辩重新带回了。
至于那个姓史的道人，也被刘宏下旨斩杀了。
这些年刘辩一直养在宫外，原本和刘宏就不亲近。
再加上还是养在一个道人那里，在爆发太平道叛乱之后，刘宏对于道人就更加的厌恶。
回宫之后的刘宏看刘辩哪哪都不喜欢。
性格懦弱胆怯，言行举止没有皇室风范。
眼神飘忽不定，行为轻浮。
与其相比，反倒是从小抚养在董太后身边的刘协，刘宏怎么看都喜欢。
一国之事重在立储。
在去年刘辩刚回到洛阳皇宫的时候，就有大臣提议立储。
毕竟刘宏的身体不好。
这些年刘宏因酒色而掏空身体，身体每况日下。
众臣建议刘宏早立太子。
按理来说，刘辩身为皇长子，而且如今又是嫡长子，这太子之位怎么看都是刘辩的。
可是偏偏刘宏就将此事压下去了。
而且还有传言，刘宏不喜刘辩，而喜刘协。
为此何灵思十分的焦虑。
就在何灵思准备在解释一番的时候，忽然腹中传来了一阵翻腾的感觉。
紧接着何灵思便掩面朝着一旁干呕。
“陛下，臣妾有些不舒服，先行告退一下。”何灵思冲着一旁的刘宏说道。
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