自从赵德芳接替皇位以后，着手便命令杨六郎进行一系列大刀阔斧的改革，因为他相信这个人的才能与品德。而杨六郎也果然没有让他失望，在政治、军事、教育上纷纷颁布新规，一时间大宋君臣上下一心，全国人心凝聚，大有兴旺发达之势。
而对于西夏和大辽以及西番诸王，考虑到这些民族以游牧为主，生性强悍好战，但他们抢掠也是为了获取所需的布匹、铁器、盐巴和糖等生活必需物，因此可以考虑先采用怀柔政策，在边境多开集市，用于进行边境贸易，同时也可以用这些东西换取他们的马匹，为大宋骑兵解决缺少马匹的现状。同时也可以慢慢的感化他们，使他们慢慢放弃马背上的生活，趋于安稳的农业文明。到时候再发生战争，这些游牧民族经过几年好日子的孵化，就像老虎拔掉了尖牙，对付起来也就容易多了。
于是大宋通告天下，百姓苦于战乱久矣，渴望休养生息，即日起，大宋愿与周边各国在边境互市，加强经济合作，彼此互惠，和平共处。同时提出几条原则：一是互不侵犯。二是互不干涉内政。三是平等互利，和平共处。此通告一出，天下苍生为之一震，周边国家也纷纷认同。西夏李元昊、大辽耶律尚以及吐蕃诸王纷纷派出使臣前往大宋，一是同意和平共处原则，二是加强边境互市。因为大宋的丝绸、茶叶、瓷器等等，太多的好东西了，不用抢劫靠买卖东西就能得到，何乐而不为啊。一时之间，宋朝边境的集市生意异常火爆，甚至还有不少波斯商人和阿拉伯商人不远万里来到此地。不少辽国人赶着成群的牛羊，带着上好的皮子进入集市换取自己所需的茶叶、布匹。西夏人牵着上好的马匹、吐蕃人赶着牦牛，各国的商贩都汇聚在边境地区，一时之间边关异常繁华，大有形成大都市的势头，不少内地商人和外来者在边境定居，也促进了民族的融合和交流。而边境集市又都设在宋朝境内，因此商贩都需要缴税，而六郎为了鼓励商业的发展，也仅是象征性的收取少量关税，即使这样，宋朝的经济也是蹭蹭蹭的往上涨。同时六郎为了怀柔这些游牧民族以及留住这些波斯商人和阿拉伯商人，允许他们在集市周围定居。干脆有不少人把家和店铺都安在了这里。内地不少百姓也纷纷前去看新鲜、凑热闹，甚至去当伙计。雇佣关系已经出现，资本主义萌芽悄然兴起。
而六郎在看到边关易市生意火爆异常之后，心里面也有了一个打算，那就是培养出一个关键时刻可以为国家所用的商人群体，如果发生战争或者国家需要，这个商人群体可以起到制裁他国经济的重要作用。六郎想起了徽商，徽人经商，源远流长，作为中国商界的一支劲旅，徽商从业人数众多、活动范围广阔、商业资本雄厚。而且这些商人一旦发迹，也不忘报效祖国与家乡，往往大兴土木，建祠堂、修路桥、学堂、办试馆培养人才，德才兼备。于是六郎召见了徽商的代表，告诉他们国家给他们做后台，给他们优惠政策，但关键时刻徽商要为民族大义和国家所服务。比如目前边境易市上，国家想要组建铁骑，但优良的产马地都在这些游牧民族手中，因此国家缺少马匹。所以国家会出资，利用你们出面，买下大批的马匹。众徽商纷纷鞠躬：“能为国家效命，是我等的荣幸，必不会辜负大宋。”于是徽商顺利被拿下，成为了一个隐形的杀手锏，因为边境互市，徽商占据很大的市场，资本雄厚。徽商从某种意义上来说也算是成为国企了。
而六郎最狠的一招，也是杀人不见血的一招，那就是这些做生意的商贩其实都是被培训过的，他们的目的不仅仅是做生意，同时也起到教化这些游牧民族的作用。六郎给了这些做生意的辽人、西夏人等极大地优待，允许他们生意旺季时在此居住，这些人在住进宋朝人的房子里时感觉比帐篷暖和精致，而且看着宋朝这些商贩每天不用辛苦打猎，能从地里收取粮食和蔬菜，养的有鸡、鱼、鸭、猪等家禽非常的方便，还能去做生意挣钱，小康生活大概就是如此了。这些做生意的少数民族渐渐有了羡慕之情，便会主动找宋人学习，宋朝百姓也非常愿意帮助，因为毕竟大家都带着目的的嘛。六郎还在边境办立学堂，允许这些做生意在此定居的少数民族的孩子也能在此学习，进一步起到感化的作用。渐渐地这些来做生意的西夏人、辽人、吐蕃人有的就选择在此定居了。有的做完生意则回国传播自己在宋朝边境的所见所学。这些影响都是悄无声息的，但也是至关重要的，甚至比千军万马还要重要，因为这是文化的融合，是民族的融合，最重要的它是不用流血的。
同时六郎把目光也看向了海洋，由于阿拉伯人经常来做生意，他们的阿拉伯帆船也是世界上比较先进的船只。因此六郎下令学习改进，在阿拉伯人的影响下，宋朝开始采用龙骨结构的中国帆船，使造船业有了显着的提升，为日后进军海洋奠定了基础。成立了长江、黄河两大水师，同时也成立了北海、东海、南海三大舰队，带火炮的帆船军舰横空出世。大宋的海军诞生了。同时六郎也积极同这些外国人做海上贸易，南方沿海地区也是繁华异常，以广州和泉州为代表的的巨大都市也兴盛起来，繁华异常。
经过十年的和平发展，各国在边境集市互易上确实都尝到了甜头，得到了实实在在的利益。但明显大宋才是最大的受益者，因为和平共处原则的提出，是六郎计划十年休养生息的权宜之计，只不过是为了积攒实力，经过十年的发展，大宋兵强马壮，而且对各民族也有了潜移默化的影响，这就足够了。下面，也该统一了，世界大同才刚刚开始......
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