罗烨终究还是骨子里透着从小贫苦，底层出身的气息，对于要冻死的难民，怀有共情，为他们发声确实可以理解。
即使跟了我刘备，已经成了人上人，暴富也没能改变罗烨善良的天性本质。
这种本质非常难得，无论古代还是现代，贫穷让大部份的人品行端正，作风优良，一旦暴富没几个好东西。
对于这样的罗烨，刘备是愈发的喜爱，但无奈暗部就是要独来独往，不……是罗烨这个一把手必须独来独往。
刘备旋即道：“这些事我都会亲自处理妥当，日后只要是在我所管辖的区域内，县令级别及以上的官员，一旦涉及到机密隐私的事情，可以通过密信的方式告知于我，由你来负责接收并审核这些密信。”
听到这话，罗烨不禁有些结巴起来：“我......我......”
刘备见状则是微微一笑，“你既然有时间跑到东坑县去，难道就抽不出空来帮我接收一下密信吗？更何况暗部和密信之间不是很匹配嘛。”
“那……如果遇到分不清事情的轻重缓急，能否将所有密信一并送过来呢？”
刘备略加思索，嘴角微微上扬，然后语气坚定地回答道：“自然是可以的。”
紧接着，刘备喝完一口茶，转头看向罗烨，语重心长地说道：“小烨啊，你先行回去吧，我会立即着手处理这件之事。”
罗烨恭敬地拱手应道：“遵命！”随后转身离去，步伐稳健而坚定，显然是得到了想要的答案，看来心情不错。
待罗烨离开后，刘备没有立刻下达命令，反而冷静的沉思一番后，没过多久，在陈到的护卫下，刘备来到了内阁殿。
此刻，内阁中的政务已经处理完毕，除了卫兵们依然坚守岗位外，其余负责治理事务的官员都已经各自回府。
刘备的第一个通知对象便是东坑县令王昭，尽管东坑距离较远，但刘备有意首先听取王昭的意见。
然而，令人意外的是，王昭在找到罗烨之后，并没有返回东坑县，而是选择留在下邳驿站等待州牧的召见。
刘备对此倒是始料未及，原本他还以为今日可能无法处理此事，但既然事情已经发生，自然是越早解决越好。
毕竟，对于穿越而来的刘备来说，或许有些懒散，但绝不喜欢拖泥带水，能够在一天内解决问题，那自然是再好不过了。
不一会，东坑县令王昭一路快步而来，很快便出现在了刘备面前。
恭恭敬敬的行礼道：“拜见州牧大人！”声音中俨然透露出对刘备的敬畏之情。
刘备立刻端详起眼前这个名叫王昭的人来，只见他相貌平平，甚至与俊美的标准毫不沾边儿。
王昭身高大约六尺多，不是很高，身上穿着好几层衣物，但看起来都不是很昂贵的料子，而且似乎也不太保暖。
这种不协调的穿着让他整个人显得有些臃肿，难以分辨其身材究竟是胖是瘦。
不过，从他那瘦削的脸颊上，可以看出王昭的营养状态并不是很好，尽管如此，王昭的脸上却透露出一股正道的自信。
刘备见过那么多官员，这是唯一一个过得苦哈哈的样子，县令又不是一个苦差，在一些偏远地区说是土皇帝一点都不为过。
还是那句话，反常必有妖，刘备旋即轻声吩咐陈到，“去殿后的档案架上叫人找出王昭的卷宗。”陈到点点头，嗯声应道。
刘备再转过头对着王昭道：“本州牧，自从实施大屯田政策以来，除了涝灾，还未听过如此规模庞大的难民群，足足上千人。
还是在东坑县，那可是中富县，到底发生了什么事情？”刘备说着说着就皱起眉头。
王昭赶忙回答道：“州牧大人，这些难民都是在黄巾之乱，以及曹操为父报仇时惨遭屠杀后，所幸存下来的老人和孩子们。
各地的屯田所都不愿意招收这些没有一点劳动能力的闲散人员，他们失去了生活的依靠，无处可去，加上今年的冬天异常寒冷，寒风刺骨。
我本想请求内阁调拨一批款项来救助这些难民，没想到申请竟然被驳回了，恳请州牧大人能够特批，缓解东坑县情。”
刘备很少会轻信一面之词，始终保持着沉着冷静，仅用一个眼神，就示意手下的下人将暖炉移近王昭，并为其斟上一杯热腾腾的茶水。
接着，刘备轻声说道：“先别急，喝点茶暖暖身吧，内阁治事们很快就会到了。”
王昭一听，心中顿时生出一种不祥的预感。他深知刘备向来以仁德着称，绝不会对陷入困境的难民坐视不管。
但是等三位内阁治事一来，他们只需随口说上几句话，必定能让这件事情无法如愿。
王昭心急如焚，迫不及待地恳求道：“州牧大人，天寒地冻，情况万分危急，物资运送也要时间，事有缓急还是雷厉风行为好。”
然而，刘备对此却显得有些不满，心想，此人竟如此急切地讨要钱财物资，想必这事也没那么简单。
于是，刘备不再理会王昭，自顾自地端起热茶品尝起来，同时，陈到还拿起一个竹简，刚好索性认真地查看起王昭的个人履历来。
只见竹简上清晰地记载着：“王昭，字孟开，徐州彭城人士。
其祖父王炎曾在桓帝时期担任过琅琊太守一职，叔父王标担任过北阳令。
父亲王度则热衷于经商和购置田地，使王家成为了彭城祁县的头号大户。
公元xx年，彭城国相汲廉举荐王昭为孝廉，经过一年的考察后，公元xx年，先后被任命为玉林令，东坑令。
典型的士族子弟，出身当地望族，陶谦在位时期就担任了县令一职，可谓年轻有为、仕途顺遂。
刘备接着仔细审视了一下近两年来，内阁所下达的考核任务，令人惊讶的是，这位县令竟然几乎完美地完成了所有任务，各项数据在县级别的排名中更是遥遥领先。
然而，奇怪的是，东坑同僚们对他的评价并不高，当刘备继续看到内阁的评分时，情况变得更加糟糕，简直就是惨不忍睹！
如此低的分数，东坑这位县令成为了名副其实的垫底“低分仔”。
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