见众人正要说话，璃青青又示意他们保持安静，接着说道：
“你们来之前可能已经有所了解，此城名边关城，与其他城镇有所不同，乃我大渊国的边陲重地，我会将你们安排居住在边关小镇。
倘若有谁不遵守此地规矩，本城主便会将他扔到边关战场上，让敌兵来教他规矩！”
流民中有不少人听闻此言，不由得身体一颤，眼中闪过一丝恐惧。
人群里开始有些不安起来，大家都怔怔地望着璃青青。
璃青青并没有停下，她继续说道：
“如果你们中有人不愿意接受这里的规矩，或者感到害怕，那么不必勉强。左转出城，城门敞开，你们可以自由离去。”
流民们：“……”
流民们心里一阵凄凉。
城主这话说得、如此……客气。
出了城他们还有活路吗？
来时有镖队护着，路上还有人给吃给喝。
如今让他们自行离开……
先不说还能不能找到去秋水镇或是下一座城镇的路，就说这一路上又是野兽又是土匪，
他们徒步前行，甚至还没等遇上野兽，队伍中的人或许就因缺水少粮而死了。
这，这，这是逼得他们不得不在这里留下啊！？
众人一阵沉默，皆面露沮丧之色，不由自主的看向他们中间一位年老的流民。
年老的流民见众人都看向他，他沉默片刻，缓缓走出人群。
他脸上布满了风霜，眼神却透着一丝坚定。
只见他恭敬地行了一礼，说道：
“城主大人，我们虽是流民，但也知好歹。既然来到了您的管辖之地，自然愿意遵守规矩，只求给我等一线生机。”
他的话音刚落，其他流民们纷纷点头附和，表示愿意留下，保证遵守此地规矩。
璃青青见状，眼中闪过一丝满意的神色。
她看着这位年老的流民问道：“您就是柳伯吧？”
周亦墨在信中已将流民的基本情况大致说了一些，信中有提到柳伯，说他深得众人信服。
随信还附了所有流民详细的名册，有哪些人擅长何种技艺都一一列出，只不过璃青青没有时间细看。
此时见这位老伯出来，她便有所猜测。
柳伯随即点头承认。
璃青青便笑着说道：
“我相信你们都是愿意安居乐业的好百姓，只要你们安心劳作，遵守规矩，我保证你们在这里的生活会越来越好！”
众人一听，迷茫的眼神中露出一丝期盼，纷纷望着璃青青，听她继续往下说。
“你们在此落户后，我会提供土地给你们。
第一年，我会派人协助你们进行荒地的开垦和耕种，所有农具、耕牛和稻种以及其他所有种子由我提供。
至于收获的分配，将按照边关城八成、你们分两成的比例进行。
另外，凡是耕种之家赋税减免！”
璃青青看了一眼众人，又看向柳伯，说道：“您觉得意下如何？”
众人一边听，心中也在暗自盘算。
就拿水田来说，一亩稻米的产出，一年也就二百来斤。
按城八民二的比例，这……两成稻米几个月就能吃完，这让他们如何生存？
一个中年男子眉头紧锁，他低声对同伴说：“这分配比例……，咱们能活下去吗？”
同伴叹了口气，摇摇头，默不作声。
流民们的心中五味杂陈。
他们相互对视，没了主意，纷纷看向柳伯。
柳伯心中却明白，如今他们一无所有，根本没得选择。
现在不但有稳定的地方长久居住，一切耕种之物都由城主提供，还减免赋税，这一年相当于是捡来的两成收益。
而且，流亡在外的代价实在过于沉重，就算再找到下一座城镇，也不知有没有人会收留他们。
他这一把老骨头走不动了，也实在不想走了。
不如……，先安顿下来，再想办法吧！
总比流亡在外，今日不知明日生死，要好得多。
于是柳伯环视了一眼众人，见他们都不做声，便对璃青青行礼道：
“一切全凭城主安排。”
顿了顿，他又带着希翼的目光问道，“请问第二年将如何分配？”
众人一听，纷纷看向璃青青。
璃青青微微一笑，继续说道：
“自第二年起，若你们继续使用我们的耕牛，需要我们提供种子，那么土地上的收益分配则按边关城七成，你们分三成的比例进行。”
璃青青顿了顿，又补充道：
“如果仅需使用我们的耕牛，那么分配比例将调整为城六民四。倘若只需要使用土地，则五五均分。
但无论你们选择哪种方式，你们须严格按照我的要求进行耕种。”
璃青青说完，便又看向这些流民。
她反正不着急，到了这里，还不是她说了算？
况且，这些人若在其他地方生活，仍旧也是要交各种赋税，她这不算是剥削他们。
她既是边关副将又是边关城城主，总得要为边关兵营那些将士们考虑。
将士们需要粮草，就算周尚书愿意帮忙拨粮，也是力不从心。
一万斤粮草从京都一路运过来，路上不断损耗，到达边关后还能剩下个两千斤，那都是老天眷顾。
这些流民既然来边关城定居，边关将士保护他们的安全，他们当然得拿粮来供给。
只要这些人按照她提供的方法、种子来进行农耕，不但能解决将士们的粮食问题，即便小镇居民只获得两成收益，也是不会饿死的。
她现在要的是他们的态度与决心。
璃青青静静地观察着流民们的反应，他们这些人虽然表情各异，但眼中仍有对生存的渴望。
这些人，全都是她的劳动力！
开局一群劳动力，且看她如何让边关将士们有粮吃、有蔬菜吃！
璃青青心里美滋滋的，面上却是一片平静，波澜不起。
流民们低声议论，最后终于达成一致。
“我等愿意听从您的安排。”柳伯带着众人的决定说道。
“好！”璃青青微笑，见里正也回来了，她便介绍道：
“柳伯，这位是边关小镇的赵里正，他会负责安排好你们的住处和田土，有任何事情可找他商量。”
里正点头，见璃青青又递给他两本册子，慌忙接了过来。
璃青青将流民花名册和农用物资账册一起递给里正，继续说道：
“你将他们安顿好后，派人来通知我。水田的事可以稍微缓一缓，先让他们将房屋搭建好，将菜地整理出来。”
“是，城主！”里正点头应承。
璃青青将该安排的事安排好了，便和璃枫、谢玄安一同赶往主城。
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