“夏冀跟我讲了，他希望在他的治理下，不是靠人为准则，而是靠法为准则。我刚听的时候只觉得夏冀这样的想法太过于理想了。现在久安国的法律说是人人平等，说是‘国王犯法与庶民同罪’，但实际上呢？法律是分阶级和阶层的，穷苦老百姓犯了法就要被‘依法严惩’，因为现在是‘法治社会’。但地主老爷呢？他们犯了法就要被‘酌情处理’，因为‘法亦有情’，呵，说到底就是为了找个理由把老百姓圈起来，好让他们老实点别闹事。至于那些贵族阶层，他们制定法律就是为了管老百姓的，可不是为了管自己的。”
十分不屑地讲了几句，苏何抚过一张淋淋洒洒写着几个字的草纸，“呼”地甩了一下后正放在自己面前，仔仔细细地看着。
“法治比起人治自然是更加公平公正，不过所包含的理想色彩更多，而实际上也比人治要更加复杂，更加地需要强制力和政府信用。那些纷繁杂乱的法律条文，遇到特殊情况时的‘酌情处理’到底有多‘酌情’，以及需要投入的专业人员都是要考虑很多的事，想要让法律的推行和实施有所成效该是非常困难的。但我在看完破东城的法律以及政策之后，讲真，有些惊讶，该说不说不愧是夏绯烟和夏冀合作制定的吗。”
“比方说这一条，破东城是废除了残害肢体的刑罚，全部换成了监禁的，上边写的是‘破东城城民若被捕入狱后，仍保有健康生存的权利，不得为任何人所非法残害身体，精神’。但是下边就有意思了，他特意把很多法条里诸如杀人，劫掠，挪用公款等犯罪的当事人标了一下，小秋，你知道这一点有意思在哪吗？”
“不知道，小姐。”
“因为啊，犯了这些罪的人，到时候就是‘罪犯’而不是‘破东城公民’，他们是没有破东城公民的权利的。比方说有谁残忍地杀害了一个人，造成了很大的影响，破东城的人都想要弄死他，而且还不是简简单单地弄死，而是千刀万剐，这时候只把他杀了很难平民心的。那么，这个时候我们的城主大人就可以站出来，说他是‘罪犯’而不是‘破东城人’，然后就可以把那个人领出来拿刀片成一片一片的，这样既能收复民心，也不会太过影响法律的威严，毕竟在这么一个人治社会，只要最高领导人在弄谁的时候能把条文引出来就算是尊重法律了，甚至能提高法律的威严度。这就是他的用意，也是‘法律最终解释权’的运用之处。”
小秋点了点头。
“原来是这样。”
而在一旁的我早就瞪大了眼睛。
因为我压根没想到，当初制定法律的时候没有写“破东城城民”而是写“罪犯”不是因为我想着今后可以操纵一把法律，而单纯是因为“罪犯”比“破东城城民”少俩字，外边夏绯烟搁那催，我这寻思偷点小懒才这么写的。
真没想到苏何能给我把这个招给我想出来。
不愧是我的内政首辅，鬼点子是多哈。
“商路已经通了，但却只是通了，现在最多也就是让破东城的物价降下来，但破东城本身还是一个只有支出没有收入的状态，他就是物价再低也全是亏损。而且现在又刚打过仗，府里的金库已经被亏没了，再加上咱城主大人刚掏出了一大笔钱给军队，虽讲收拢了民心，不过也更是让一贫如洗的财政又被洗了一次。而且以我对夏冀的了解，他给这么重的赏赐，想收拢民心是小，想装b耍酷是大。”
小秋看了看我，我则是无地自容地把脸转到了一边。
苏何稍稍地叹了口气，而后拿起破东城六月份那张赤红的账单，细细地盘算起来。
“不过，谁让我是他的内政首辅呢。他找我回来就是为了处理这些麻烦事的，我要是不给他搞钱的话，那我来这里干嘛？唉，受任于潦倒之际，奉命于贫困之间， 尔来一天有半天矣啊。”
苏何轻轻地叹了声气，而后拿出一张白纸，拿过一支笔来，开始在上面写写画画。
“那么，现在来钱最快的方式，是别人给我。”
话落，苏何在纸上写下了“洛”和“关”字。
“夏冀跟我讲洛家会给破东城送来一份‘大礼’，说是这么说，但是洛家心里面在打些什么鬼点子我们都还不知道，那份‘大礼’里估计会是些奇奇怪怪的东西，不过凭洛家的性子，只要是‘礼’，那钱就一定是有的，最低也是几百金币，那么我们几天后金库就会多一笔最低几百金币的收入，嗯……乐观点看，算他一千金币吧。”
说着，苏何提笔在白纸最下面的一行写上“洛家一千金币”。
“然后就是王族，夏冀说是关若谙会给他一笔大钱，是林家被抄家后得来的全部奖赏，当然，如果说是百十年前的王族，我觉得关若谙可以被赏三千金币，如果君主是像我们城主大人那样死要面子的人，那关若谙被赏七千甚至一万金币都有可能，但现在不是以前了，王族可能因为与民争利本身可能还有点小钱，但是要说赏赐一个长公主，我觉得没什么可能，估计……能有几百个甚至说几十个金币都顶天了，而且堂堂长公主往这么个小破县城送钱，估计要佯装粉饰一段时间才能把这钱安全地送过来，到时候都不知道是何时了，目前按理来说解不了破东城的渴。”
言罢，苏何再次提笔，在白纸上的“洛家一千金币”后写上“加王族零金币”。
“在然后，就是出口贸易了。但是现在的破东城啥也没有，根本就没有可以往外卖的东西。”
说着，苏何在白纸的东边画了一个圈圈
她满意地看了看这个圈圈，而后露出了一个有些邪恶的笑容。
“那咱们就要卖点城里没有的东西了！”
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