在精心绘制出海军发展蓝图之后不久，曹髦继续将目光聚焦于军队这一关键领域，并开始全力以赴地着手解决其中存在的诸多问题。毫无疑问，曹髦这位雄心勃勃的统治者想要借助统一之战所带来的巨大威势，顺势推动一场意义深远的军制改革。
因为曹髦清楚，如果错过了眼下这个绝佳的时机，日后是否还能成功实施军改实难预料。要知道，只要有人群聚集之处必然会形成错综复杂的利益链条，而权力一旦落入某些人的手中并被牢牢掌控，他们往往就如同染上毒瘾一般难以割舍。
因此，为了防止军队逐渐偏离自己或者朝廷的有效控制范围，同时也为后续更为艰巨的征战之旅做好充分准备，曹髦毅然地踏上了制定军制改革计划的征程。
值得一提的是，由于曹髦在前世曾担任过一名小小的共和国军官，对于军制方面的知识和经验可谓了然于心，心中已然存有一个可供参考借鉴的大致模板。故而，当他真正开始动笔起草这份至关重要的军制改革方案时，显得颇为得心应手、游刃有余。
然而，尽管有着一定的优势，但实际操作过程中仍需对许多细节部分加以斟酌考量并不断修订完善。正因如此，在这段时间里，每逢闲暇之余，曹髦总是埋头专注于此，全神贯注地处理着与军制改革相关的各项事务。
雄武十九年二月，春寒料峭，乍暖还寒。在这初春时节，曹魏朝堂迎来了新年后的第一次盛大朝会。皇帝曹髦端坐于龙椅之上，目光炯炯地扫视着下方群臣。
当朝会进行到中途时，曹髦忽然抛出一个重磅议题——军事改革。他声音洪亮而坚定地向满朝文武宣布，希望兵部和内阁能够共同商讨此事。众臣闻之，心中皆明白此举不过是走个形式罢了。然而，谁也不敢轻视这位年轻却有雄心壮志的帝王。
散朝之后，曹髦并未如往常一般回到后宫歇息，而是马不停蹄地传召内阁成员、兵部尚书以及军中诸多宿将前往御书房议事。待众人悉数到齐，曹髦方才从座位上站起身来，缓缓开口道：“想必诸位爱卿对于朕今日召集你们前来所为何事，心中已然有所猜测。不错，朕欲推行一项重大的军事改革，以适应如今国家局势的变化。自从天下一统以来，我大魏境内渐趋稳定，但正因如此，我们更需对现有的兵马进行合理规划与调度。下面便是朕经过深思熟虑后拟定的初步方案，请诸位爱卿传阅查看。”说罢，一旁侍奉的宫人赶忙上前，将曹髦精心制作的计划书分发给在场众人。
诸位大臣接过计划书后，皆低头认真研读起来。一时间，御书房内鸦雀无声，唯有偶尔传来的翻动书页之声。曹髦则气定神闲地端起茶杯，轻抿一口香茗，静静地等待着众人的反应。
没过多久，几位常年征战沙场、深谙用兵之道的将领率先抬起头来。其中，羊祜、王基以及陆抗三人对视一眼后，眼中不约而同地流露出惊喜之色。他们作为长期领军作战之人，自然能敏锐地察觉到这份计划中的先进性与可行性。尤其是在兵员调配、兵种设置以及军事训练等方面，都有着独到且切实可行的构想。
随后，待得众人皆结束了激烈的讨论之后，一直沉默不语、静静聆听着众人意见和建议的曹髦终于开口说话了：“具体的情况想必诸位爱卿已然看过了，不知对于朕提出的此套方案，是否还有需要补充或者改进的地方呢？”
此时，殿内一片寂静，众大臣们面面相觑，似乎都在思考着该如何回答皇帝的问题。过了片刻，只见羊祜向前一步走出队列，躬身行礼后说道：“启奏陛下，微臣认为这套方案整体而言已臻于完善，但正如陛下您在方案中所提到的那样，如何确保各支部队之间能够实现高效地协同作战，恐怕还需仰仗专业的将校来加以协调与训练方可达成。而据微臣所知，咱们皇家学院虽然培养出了不少优秀人才，但就这一方面的经验而言，似乎尚显不足。故而，微臣斗胆请问陛下对此可有良策应对？”
针对羊祜所提出的疑问，曹髦耐心且详尽地予以了解答。实际上，支撑他如此决策最为关键的因素在于，历经此次规模宏大的统一战争之后，皇家学院中的众多学子已然发生了质的蜕变。那些亲身经历过实战洗礼的学子们迅速成长茁壮，而且由于他们本身就具备相当高的军事素养，因此只需稍加培养，便能成为军中的中坚力量。曹髦正是打算以此作为坚实的根基，并逐步向外拓展延伸。毕竟，军队改革绝非能够一蹴而就之事，需要循序渐进、步步为营。
基于以上考量，曹髦提出将豫州、司隶、扬州、徐州以及兖州这五个地区设定为改革的先行试点区域。待这些地方的改革顺利完成之后，再行实施换防举措，紧接着便着手开启对凉州、荆州、并州和幽州等地的全面改革进程。如此一来，不但能够确保整个改革得以有条不紊、平稳有序地推进落实，同时还能切实有效地防范胡人趁虚而入，借机袭扰边境地区，从而保障边境的安全与稳定。
众人听完之后纷纷颔首表示赞同，就在这时，王基与陆抗两人不约而同地站出来，齐声说道：“既然要将海陆军分家，那么接下来该如何发展呢？这其中涉及到诸多方面的问题需要仔细斟酌啊！”他们一脸严肃，显然对此事十分关注。
曹髦听到二人的疑问后，微微一笑，不紧不慢地开口道：“关于此点，朕自然有所考虑。我大魏的未来征途乃是那浩瀚无垠的星辰大海，目光所及之处不应仅限于华夏之地。因此，海军的建设至关重要，必须得到足够的重视和资源投入。至于具体的发展策略嘛……”他稍作停顿，环顾四周，接着说道：“我们可以分别成立陆军部和海军部，让其各司其职，专门负责各自军种的事务管理、训练规划以及战略制定等工作。与此同时，再设立一个枢密院，统一协调指挥两军行动，并全面统筹处理所有与军事相关的事宜。如此一来，既能保证各军种有明确的分工和专业性，又能通过枢密院实现整体的协同配合，从而提升我大魏军队的战斗力和作战效率。”说到这里，曹髦眼中闪烁着自信的光芒，仿佛已经看到了大魏军队纵横四海、称霸天下的场景。
就在这个时候，因为兵部尚书卫瓘正在凉州那边处理错综复杂的事务，所以无法参与此次的讨论。在这种情况下，兵部侍郎乐綝挺身而出，他面色凝重地向皇帝进言道：“启禀陛下，微臣心中一直有个疑虑，不知当讲不当讲。如今既然提到了枢密院和兵部的分工协作，那么日后这两个部门之间是否有可能出现权力交叉重叠的情况呢？又应该依据何种标准来明确划分二者的具体职责范围呢？”
曹髦听后微微一笑，他不紧不慢地回答道：“爱卿不必担忧，朕已经对此事深思熟虑过了。从今往后，兵部将主要负责各级官员及将士们的考核工作、军队的后勤保障事宜，其中涵盖了军功的严格审核、粮饷物资的合理发放以及各类兵器的生产与调配等等；而枢密院则着重承担起参谋军事战略战术、精心制定详尽的作战计划，并负责对士兵们进行系统全面的训练指导等要务。如此一来，两个部门各司其职、各尽其能，彼此之间并不会产生权力交叠的现象，自然也就无需担心兵部会因此被架空啦。”
乐綝听完皇帝这番条理清晰的解释之后，原本紧绷着的心弦终于稍稍放松下来，他如释重负地点点头说道：“多谢陛下解惑，微臣这下明白了，确实没有什么疑问了。”见乐綝已然表态，其他大臣们也纷纷表示认同，再无异议提出。随后，曹髦大手一挥，示意众人退下各自去做好相关的筹备工作。
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