六月初的四九城，空气中弥漫着初夏的燥热。
在国家发改委、教育部、网信办、市场监管总局等多个部委的联合主导下，一场名为“校园金融风险治理机制建设闭门协调会”的会议，在中财委大楼内召开。
这是自“校园贷”话题在全国引发舆情热议以来，中央首次以制度筹备为核心目的召开高规格会议，而来自潇湘省星城市的一套制度试点方案，成为所有参会者桌案上的第一份参考资料。
李一凡作为地方制度设计代表受邀参会，一走进会议室，就感受到一种熟悉却沉重的氛围——这不再是星城的事，而是一场国家级的制度接力。
发改委副主任陈国梁首先开口发言：“各位同志，校园贷不是金融的事，也不是纯教育的事，它是跨部门治理的典型案例。而我们今天的议题，不只是总结，而是要敲定一整套可复制、能落地、可推广的国家层级治理机制。”
他将手中的资料一抬：“这份来自星城市的治理模型，不是拍脑袋想出来的，是李一凡同志带队干出来的，涉及教育、公安、金融、网信、宣传五个系统，数据完整，机制成型，值得我们认真参考。”
坐在一侧的网信办副主任朱东林点头补充：“我们对这份模型进行了技术模拟，发现其‘平台准入+高校责任+学生信用教育’三位一体框架非常先进，可以作为国家标准设计的模板。”
话音落下，会场一片肃静。
主持人示意李一凡发言。
李一凡站起身，身着灰色西装，语气沉稳有力：
“各位领导、各位同仁，校园贷问题的本质，是平台野蛮生长与监管滞后之间的结构性落差。我们的思路，不是堵死所有渠道，而是建立‘分级分类监管 + 倒逼责任机制’的综合模型，核心逻辑有三点。”
他在白板上写下：
1. 平台责任导向：金融平台入校必须备案准入，接受教育、金融双重监管；
2. 高校主体责任：校方需建档每位在校生金融风险信息，防控前置；
3. 学生信用教育机制：纳入通识课程体系，构建主动防御屏障。
李一凡补充道：“我们建议设立‘全国高校金融安全信息管理平台’，由国家网信办牵头，纳入教育部认证，高校与平台同步接入，实现数据联动与动态监测。”
此言一出，会场一名来自央行金融消费保护局的司长举手：“李书记，贵市这套机制是否已经形成配套立法建议稿？”
“我们与潇湘省人大法工委联合起草了一份地方法规建议稿，已递交省政府法制办，若中央有意推广，我可以带领团队配合国家层面的立法筹备。”李一凡答得干脆。
会议进入高潮。最终决议明确：
1. 由发改委牵头成立“国家高校金融治理标准工作小组”；
2. 星城市制度试点纳入首批参照模板；
3. 三个月内完成“学生金融信用教育白皮书”草案；
4. 推动高校设立“金融素养认证”课程作为毕业必修学分；
5. 拟于十月举办首届“全国高校金融安全治理论坛”，由星城市政府与网信办共同主办。
而在当天晚上，李一凡刚回到星城，便收到了来自黄成义局长的最新消息：
“书记，我们排查出来一个重点线索，有平台绕过学校宣传，直接用兼职、奖学金名义引导学生贷款，已经盯上几所高校。”
“立即处理。”李一凡语气冰冷。
他知道，政策在上，博弈在下。
而制度试点只是第一步，真正的改革，要深入“每一所高校、每一位学生、每一个平台”。
……
与此同时，凡星传媒的公关部正在与微博、b站洽谈下一阶段合作内容，计划推出一档短视频系列《青春不负债》，每集5分钟，讲述真实案例改编的小故事，引导学生群体远离高利贷陷阱。
李晓薇亲自督导项目：“我们要做的，不是一时的热点，而是改变一代人对金钱的认知习惯。”
而随着这套制度化进程的推进，星城市的角色也从试点之地，上升为国家机制的样板之源。
大夏社当晚在新闻栏目中发表评论道：
“李一凡所带领的星城市团队，以一座城市的制度探索，打开了一条国家治理的改革通道。在青年人第一次走向金融世界的门口，搭建起最坚实的防护栏。”
……
会议闭幕后，陈国梁悄然与李一凡单独交谈。
“你知道我们最担心的是什么吗？”陈国梁语气低沉，“不是校园贷，而是那些没有底线的风气，把一代人的信用、希望、未来都卖掉。你顶住了压力，我们会顶你到底。”
李一凡轻轻点头：“制度不是口号，是责任。这一仗，我们会赢。”
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