“#杭州14岁女孩遗书#”这条微博热搜标签，就像一道冷光劈开了整个五月的早晨。
5月12日早上六点不到，星城市舆情监测平台“天眼”发出红色预警提示：中央微博平台舆情指数突破警戒线。信源来自一条由某知名独立记者发布的长微博，内容是一封女孩留下的遗书，以及一段家属提供的监控视频。
文字简单、措辞直白，但每一句都击打在人的心头：
“我已经尽力忍了，可她们还在笑……老师没有看见，校长不相信，我说我不是在演戏……”
视频中，女孩身穿校服，孤身站在教学楼边缘，几秒后画面戛然而止。
转发，评论，控诉，愤怒，在整个网络舆论空间爆发式蔓延。
而此时，李一凡还在星城市委办公楼顶层会议室，准备与机制办讨论制度推广的第二阶段计划。他的手机屏幕突然亮起，是林允儿发来的信息：“你必须马上看到这条热搜。”
一分后，市委信息中心主任赶到现场，将完整的舆情报表投影在会议室大屏上，滚动的评论、点火式传播的账号、热点发酵路径，一目了然。
“书记，目前全网讨论量已经突破三百万条，预计中午之前会进入央视新闻通报区。”主任神情凝重，“网友已经开始质疑整个教育系统失守，星城市虽然并非事发地，但‘制度是否足以防范’成为关键讨论焦点。”
李一凡眼神微沉，眉头紧锁，随后起身道：“全市教育系统马上启动欺凌事件排查；机制办、公安、教育局、网信办，一小时内到会议室集合。”
“今天我们什么都不讨论，只讨论这件事。”
……
会议室内，气氛前所未有的凝重。
林允儿率先发言，语气坚定：“不能再让制度成为事后总结的工具，必须前置干预。机制改革已经把干部责任划像、财政归责、行为评分都纳入数据模型，我建议——把‘校园欺凌防控’列为星城市机制治理新模块。”
“我们可以引入三项试点模块：欺凌场景数据库、教师介入记录链、学生心理观察机制。”
李一凡盯着屏幕上的一行遗书文字，声音压得很低：“凡是被欺凌致死的孩子，死前都曾发出求救，只是系统没有听懂。”
教育局长张建民额头挂着冷汗，站起身汇报：“目前我们有全市学生心理档案系统，但并未与机制平台全面打通，欺凌事件也多由学校自行处置，未形成完整上报路径。”
“今天起，凡事涉欺凌事件必须同步通报教育局、公安与机制办。”李一凡目光扫过众人，“不要问有没有先例，从今天开始这就是先例。”
公安副局长李忠明补充：“我们可以设立校园警务干预预案，安排便衣在部分重点学校驻点，至少在第一阶段形成威慑。”
会议持续了两个小时，李一凡做出决定：
一、星城市将设立“校园安全治理专项机制小组”，由市委常委挂帅，市教育局、公安局、机制办、团委四线联动；
二、凡星智联开发欺凌识别与干预算法模型，三个工作日内上线校园欺凌模型评分引擎1.0版本；
三、市网信办即刻开通“青少年欺凌举报平台”，向所有中小学、初中开放匿名投诉与举报通道，并接入媒体监督接口。
随着部署下达，整个系统宛如一道雷霆骤雨迅速动员。
“我们不能等舆论倒逼制度反应。”李一凡语气冷峻，“机制的本质，是在问题发生前完成预警，而不是在孩子跳楼之后才统计数据。”
……
傍晚时分，林允儿带来一份整理好的资料，放在李一凡案头。
那是女孩自杀前写的遗书原文与相关背景材料，来自新华社驻杭记者独家获取。
李一凡静静坐着，一行行阅读那封用圆珠笔写下、字迹清秀却残破的遗书：
“……我不怕死，我怕再醒来还在这间教室，怕她们每天偷我水杯、剪我头发、传我的笑话。老师说我太敏感，可是她们看我的眼神，连狗都知道是恶意。”
“……我试过了，跟妈妈说过，她只说‘你是不是太懦弱了？’……我不是懦弱，我只是没办法再走下去了。”
李一凡双拳缓缓握紧，良久，他闭上眼，喃喃低语：
“不能再有下一个了，不能。”
窗外，星城的夜幕一点点吞没了天光。
政务数据中心的灯却一盏盏亮起，像无数双注视着孩子命运的眼睛，透过网络，透过机制，透过那一页页纸张、一个个坐标，开始构建一张名为“保护”的网。
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