要是摆在以前，荷兰人并不希望英国人在婆罗洲插一腿，但是政治考量始终随着局势在变化。此时荷兰人打的算盘是，一旦英国人拿下文莱国，他们就同时拿下沙巴，和英国人分享文莱这场盛宴。
荷兰人深谙英国人的套路，作为这个时代最强大的帝国，伦敦那些掌权者不但追逐金钱，还极其好脸面。
在欧洲宣扬英国人两次都没拿下东南亚的土着效果，这足以让伦敦那些掌权的爵士们暴怒。
然后再将文莱国现在的富裕进行夸张的宣传，将斯里巴加湾与西班牙深耕多年的马尼拉相提并论。
双管齐下，荷兰人成功的让文莱国引起了伦敦的注意力。
在文莱国失利，确实是大英帝国的一个小小的污点，但并不足以让大英帝国的内阁不能忽视，发起一次为了脸面的远征。大英帝国的殖民地很多，到处都有小规模的战争，不是每一次都会赢。
凡事都要有政治考量和经济利益才行，在刚刚走出经济危机的英国，确实需要一个新的，能给英国带来财富的殖民地来提振经济和信心。
内阁需要一场胜利，商人需要新的市场，十九世纪英国人的财富密码就是殖民。
这个任务于是交给了英国皇家海军，两次没有完成任务的东印度公司还在与锡克族战争之中，并不热衷两线开战。
英国皇家海军从内阁大臣那里接受任务之后，认真分析了情报。
认为，两次远征的失败都是在那只“黑狼海盗团”的侵扰下失败的。从战略上分析，“黑狼海盗团”是将东婆罗洲、吕宋岛、苏禄海一带作为自己的势力范围，收取保护费作为经济来源，不希望强大的英国在东婆罗洲殖民。
侵扰英国海军，让英国人无法顺利殖民是他们的军事政策。
从情报上来看，“黑狼海盗团”的炮舰规模不大，相当于英国皇家海军的四级舰，稍微小于东印度公司的四级舰。火炮数量也明显少于英国皇家海军的四级舰。
他们的优势在于全员都是蒸汽机舰，机动性要强于英国皇家海军的舰船。而英国海军拥有的蒸汽机舰体积和火炮又远逊于他们的蒸汽机舰。
这种造船技术让英国皇家海军更加感兴趣，这比殖民一个土着岛国对他们来说更有吸引力。
但是，一批有着丰富海战经验的海军参谋在海图上推演之后发现，想在马六甲海峡以西，围歼这支“黑狼海盗团”虽然不是一个不可能完成的任务，但是需要出动的舰艇数量是英国皇家海军无法筹措的。
几大舰队各有各的军事任务，不可能抽出多余的军舰来参与此次任务，更不用说开展这样的军事行动耗费的经费。
那么，围歼“黑狼海盗团”的想法只能作罢。
要完成殖民文莱国的任务必须要有一支强大的舰队，让“黑狼海盗团”无法侵扰，用强大的炮火威慑他们，使远征军能抵达文莱国首都海岸。
根据目前收集的情报，“黑狼海盗团”拥有炮舰的数量为六艘。
这样必须至少需要一艘三级舰作为旗舰，四艘四级或者五级舰护卫，加上两至三艘蒸汽机舰负责近岸或者进入河流作战。
另外还需要后勤舰两艘。陆军数量约在3000人，至少要三艘运兵船。
派出这样的一支舰队，总数约在十三至十五艘左右。
距离东婆罗洲最近的就是东印度公司军事基地和支那海（中国）舰队。但是这两个地方都没有三级舰。东印度公司没有三级舰是不可言说的，说白了就是怕东印度公司造反。
所以东印度公司自己定制的军舰名义上是四级舰，但规格比英国海军的四级舰要稍大一些，但不敢造三级舰。
支那海（中国）舰队根本就没安排三级舰，鸦片战争让英国人摸清了大清的海军军事家底，四级舰已经可以在中国耀武扬威了。
此时的世界，英国海上的假想敌只有三四个，俄罗斯，法国、西班牙，还有就是自己的叛逆孩子美国。
二级舰以上，主要是在英吉利海峡和地中海，主要保护本土，遏制另外两个海上大国西班牙和法国，防范俄罗斯这个新兴强国。
三级舰也部署在这一块，包括美洲、南非、中东，这些欧洲列强争夺利益的区域也必须部署，防止自己的势力范围被别国侵占。
非洲东海岸、南海岸和中东地区沿海，海盗出没可以说比南中国海这块厉害的多。
比海盗更为可怕的是美国的“私掠船”由于海军力量不足，美国政府向民船签发了515份“私掠许可证”，将袭扰任务委托给这些渴望财富的私人船只。
巴尔的摩快速帆船应运而生，这种细长船身、巨大帆篷的船型，速度快，灵活性强，成为私掠船的理想选择。这些私掠船在海上交通线上对英国船只进行袭扰，取得了一定的战果，据统计，它们在西班牙和葡萄牙沿海捕获了1345艘英国船只。
即使英国和美国签署了和平条约之后，尝到甜头的“私掠船”也转化为海盗，继续从事这样的勾当。
因为沿着非洲到阿拉伯地区这是到印度和中国的主要航线，英国海军的护航任务也十分繁重。
离马六甲海峡部署最近的是红海的“征服者号”三级舰，所以英国皇家海军准备调“征服者号”三级舰作为远征文莱国的旗舰，同时带领一艘四级舰到印度孟买。
东印度公司负责其他舰船的调集，同时负责组织陆战的士兵。这种陆战容易造成大量伤亡，基本上都是要派印度士兵兵团和孟加拉士兵兵团来担任主力，只是指挥官基本都还是英国人。
英国国防部和皇家海军的命令开始传递给东印度公司和在红海驻扎的“征服者号”。由于此时没有电话和电报，命令的传达依赖船只和陆地交通，这个时代的军事行动准备期是一个漫长的过程。
第一次鸦片战争，英国从决定到最后兵力调集到广州就花了将近一年的时间，所以说，这个时代，打一场战也是很不容易的。
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