第24章：保障制度
针对艾欧尼亚的人口问题，强制性的政策措施是见效最快的。
直接写进法律，白纸黑字明文规定。
但这也会导致新问题的产生，这条政策是根据艾欧尼亚的特殊性，特别制定的。
其他地区可没有强制性限制生育，限制人口，那肯定会有头脑聪明的钻漏洞。
而且变革之风是要吹向全世界的，这种特异性太强的政策，韩昆并不看好。
容易被有心人利用，去鼓动骚乱。
比如凭什么其他地区的人就可以想生就生，我们艾欧尼亚人就不行？
这是歧视、这是压迫，我们要争取艾欧尼亚人应有的权益等等。
韩昆一想到以后可能要面对这些情况头都疼。
所以他的办法，并不是用强制性的政策控制人口，而是利用很现实的东西去自然控制。
这样也能适用于其他地区，人口问题并不是艾欧尼亚独有的，只是它最急迫。
“据我收集到的资料，艾欧尼亚的穷人存在一个违背常理的现象。”
“越穷的越是热衷于生育，哪怕家里的粮食根本不够吃。”
“他们还是会选择从每个人本就不多的口粮里，再均一份出来给新家庭成员。”
韩昆明白这种现象不止是在艾欧尼亚，在其他地区也很普遍，原因有很多。
以前的祖安也是如此，条件再怎么艰苦，结为夫妻的祖安人还是会想办法迎接新生儿的降生。
但艾欧尼亚跟祖安的情况又有一些不同，祖安曾经更为恶劣。
充满血泪的反抗史中，孩子反而承载着希望。
除非父母死了，否则极少有遗弃的。
祖安人对孩子的宽容度也更高。
艾克的野火帮天天炸街，还是非常受老祖安人喜欢，认为他们代表了自由意志。
“根据这段时间采访收集到的信息，艾欧尼亚的穷人之所以会这么做，主要有这么几个原因。”
“第一，生活困苦，一年到头都在忙活，需要做的太多，家里多一个劳动力可以缓解一份压力。”
“这是出于对于生活所需而自发的行为，相对功利。”
“我的解决办法是建立学校，推行义务教育。”
“强制性要求孩子在成年前必须接受义务教育，在这期间父母必须为孩子提供必要的基础养育。”
“而不是让孩子在家帮忙干活，避免孩子从小就沦为赚钱的工具。”
韩昆认为这种以利为出发点的，是最好解决的问题，只需要让养育的成本强制提高，多生孩子变得无利可图。
“第二，发生矛盾时，人丁兴旺的家族可以避免被人欺负，尤其家家里男孩子多的。”
这种情况在条件恶劣的地方尤为明显，农村务农也是会有各种各样的矛盾。
你家里人丁单薄，是真会挨欺负。
比如干旱水库放水时，欺负你家没人，故意抢你的水。
让本该流到你家田里的水，流到他家的田，甚至是鱼塘。
你去找他理论，遇到那种蛮横的，说不定还会直接跟你动手。
就是欺负你家人丁不济。
有些过分的邻居，甚至会公然抢你家的宅基地。
这些也还只是部分问题。
在以前的农村，家里人多真就力量大，就真能不被欺负。
“这个问题也还算好解决，需要搭建公平公正并深入基层的执法体系。”
“避免人丁单薄的家庭被人欺负无处伸张，甚至被吃绝户。”
“双城如今有人工智能生命体布里兹帮忙监管，只需要把网络跟监控系统建立起来，不难解决。”
“能瞒过布里兹的眼睛，搞违法乱纪的公务人员，几乎没有。”
有布里兹在，变革之风拥有无与伦比的内部监管能力。
没有贪污腐败、滥用私权的生存土壤。
双城如今方方面面都依托网络，而只要有网络存在，那就有布里兹的存在。
代价就是除了自己家跟卫生间这种私人隐私场合，其他地方都暴露在布里兹的监管之下。
就连韩昆的办公室都装着360°无死角的摄像头呢！
下一个问题就很考验公信力了。
“第三，很多父母把希望寄托在下一代身上，希望他们能够成才。”
“也是基于这个原因，很多父母会选择多生，用数量去增加改变命运的机会。”
“我们需要做的，就是用事实告诉父母，多生不如少生优生，集中力量办大事。”
“这个考验的就是艾欧尼亚大师们的公信力了。”
艾欧尼亚的大师很受尊敬，只需要把真正一心为艾欧尼亚的大师联合起来，配合着挨家挨户去做思想工作。
这个问题解决起来，不算太过困难。
目前在港口城市，安蓓萨出面倡导，都能起到很不错的效果。
像慎这种纯正面人物的大师，他肯出面说这就是新的均衡之道，自然会有很多艾欧尼亚人信。
好解决的解决，接下来的就是要命的问题了。
“第四，很现实又很难完美解决的问题，养老，或者说社会保障。”
“父母养儿小，儿养父母老。”
“可以说功利，也可以说是亲人之间的一种亲情延续。”
“这个问题，我个人认为是最棘手的，想解决非常考验制度的合理性跟政府的财政能力。”
“谁也无法避免生老病死，养育子女，希望子女能为自己养老送终。”
“民众想要多生几个子女，避免晚年生活凄惨，也是人之常情”
保障问题，一直都是大问题，即便是韩昆前世的世界，也没几个国家做的好的。
也只有人口少，资源又丰富的小国能很好的解决这个问题。
但显然不适用变革之风，保障问题上韩昆没有完美作业可抄了。
这个本质上还是跟生产力跟分配挂钩的。
“想解决这个问题，就需要建立完善而合理的保障制度。”
“保证到达一定年龄后身体机能退化，丧失劳动能力的老人能够安享晚年。”
说起来容易，做起来却难。
前世各国执行的保障制度都曾不同程度的出现过问题。
想制定出合理而完善的制度，难度不是一般的大。
韩昆如今的做法，其实很基本，除了通用的社会保障制度。
利用双城在科技上的超然地位，收割海量财富。
把财富分配下去，大规模创造适合特殊人士的清闲工作岗位，变相保障。
曾经实行的爱心小屋政策，也属于这一部分。
可把视角拉到全世界，这个法子不一定好使。
“目前双城采取的是保障制度跟养老岗位制度的双重保障措施。”
“所有的在职人员，每个月发放的工资都会扣除一份保障金，用于医疗、失业等社会基础保障。”
“满一定年限，缴纳的人员在退休后，就能每个月领取养老金，保障自己的晚年退休生活。”
“双城会把收上来的保障金，由数位杰出的金融专家进行专业投资，赚取收益。”
“保障金是独立账户，支取需要严格而繁琐的手续。”
“并且受社会公开监督跟内部监管，确保不出现任何意外。”
韩昆说到这，停了一下，喝口茶润润嗓子继续。
“同时，我们也考虑到一些特殊情况，设立了保障岗位制度。”
“为一些特殊人士，提供适合的再次就业岗位。”
“嗯，这是目前双城的办法，我个人认为不够完善，应该还有改进的地方，但目前没有研究出更合适的。”
握着茶杯，韩昆看着慎跟劫：“这是目前我关于针对艾欧尼亚人口问题，想出的办法。”
“疏导劝诫为主，强制性的政策为辅。”
“依托双城强劲的工业实力跟金融贸易能力，加上艾欧尼亚大师的配合，我认为是有可行性的。”
韩昆没提变革之风能保障这一切顺利进行的军事实力。
聊天嘛，聊民生就好，聊军事就显得咄咄逼人，不礼貌了。
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