“少府大人放心。”
孔林似乎看出谷铭的担忧，连忙说道。
“虽然钱粮匮乏，但一些基础物资还是可以调拨的。我已经安排人手，尽快将郡府库存的木材、药品、布匹等物资运送至灾民安置点。”
“如此甚好。”
谷铭点点头，又想起一事。
“孔大人，我方才巡视灾民安置点时发现，那里的卫生状况堪忧，污水横流，秽物遍地，极易滋生瘟疫。还请大人尽快组织人手清理，并搭建简易厕所和排水沟，以防疫情蔓延。”
孔林闻言，脸色一变，他先前忙于筹措物资，竟忽略了这至关重要的一点。
当下也不推诿，立刻应道：
“少府大人提醒的是，下官这就去安排！”
说罢，便急匆匆地离开了。
谷铭看着孔林离去的背影，心中稍安。
这位年轻的郡守虽然能力有限，但还算尽职尽责。
至少没有像某些官员那般尸位素餐。
接下来的两天，谷铭几乎都泡在粥棚，安抚灾民，维持秩序。
灾民们大多面黄肌瘦，衣衫褴褛。
仅仅施粥并不能解决根本问题，但至少能让他们活下去，保留一丝希望。
谷铭找到一脸倦容的孔林。
显然，筹措物资和安排卫生清理工作让他焦头烂额。
“孔大人，辛苦了。”
谷铭起身相迎，待孔林落座后，才缓缓开口。
“如今粥棚的施粥工作已能正常运转，灾民的情绪也逐渐稳定下来。但仅仅施粥并非长久之计，我想与大人商议一下以工代赈的方案。”
孔林一听，精神一振：
“少府大人有何高见？”
“如今灾民众多，官府的财力有限，仅靠施粥赈济，迟早会捉襟见肘。不如我们以工代赈，让灾民参与灾民营地的建设。”
谷铭解释道：
“他们可以自己搭建住所、开垦田地、修筑道路等等。这样一来，既能减少官府的人力物力消耗，又能让灾民自食其力，重拾生活的希望。”
孔林沉吟片刻，说道：
“少府大人的提议的确可行。只是灾民们大多体弱多病，恐怕难以胜任繁重的劳作。”
“这方面我已经考虑过了。我们可以根据灾民的身体状况分配不同的工作，比如一些轻便的活计，例如搬运物资、清理垃圾、编织草席等等，都可以交给老弱妇孺去做。”
谷铭早有准备，他胸有成竹地说道：
“而那些身强力壮的青壮年，则可以负责一些较为繁重的体力活。此外，我们还可以请一些有经验的工匠指导他们，提高他们的工作效率。”
孔林听后，连连点头：
“少府大人思虑周全，下官佩服。只是，这工钱该如何发放呢？”
“没有钱不要紧，我们可以直接发放一些木牌，就在灾民营地使用，按劳分配，多劳多得。可以换取粮食布匹。”
谷铭提议道。
“这样既能激励灾民积极参与，又能解决他们的温饱问题。”
“妙哉！”
孔林赞叹道。
“如此一来，不仅解决了灾民的生计问题，还能加快灾后重建的进度。少府大人真乃国之栋梁！”
“孔大人过誉了。”
谷铭谦虚地笑了笑。
“此事还需要你我共同努力，才能早日让灾民恢复正常生活。”
……
两天后，王军带着一支军队浩浩荡荡地抵达了灾民安置点。
谷铭心中一喜，有了这支军队，灾后重建工作就能加快速度了。
王军看着井然有序的灾民营地，不禁感到惊奇。
原本他以为这里会是一片混乱，但眼前的景象却完全出乎他的意料。
灾民们被分成若干小队，每个队都由一名队政负责管理，各司其职。
有条不紊地进行着各自的工作。
有的在搭建住所，有的在开垦田地，甚至有老人在营地内洒扫。
“谷大人，这真是太不可思议了！你是怎么做到的？”
王军走到谷铭身边，语气中充满了敬佩。
谷铭笑了笑，指着正在忙碌的灾民们说道：
“其实很简单，就是让他们有事可做，让他们看到希望。灾民们虽然遭遇了不幸，但他们仍然渴望能够自食其力，重新开始生活。我所做的，只是提供一个平台，让他们能够发挥自己的价值。”
“我观察到，你将灾民们分成了若干小队，还设立了队政，这倒是让我眼前一亮。”
王军说道。
“灾民数量众多，为了方便管理，我将他们分成了若干小队，每队设一名队政，负责管理队伍的日常事务，以及工作安排和进度汇报。这样一来，既能提高工作效率，又能避免混乱。”
谷铭解释道。
“这个方法的确有效，看来我得向你学习学习。”
王军由衷地赞叹道。
“王将军过奖了，我们共同努力，争取早日让灾民们恢复正常生活。”
谷铭谦虚地说道。
“对了，谷大人，我还有一事不明。”
王军突然想起什么似的问道。
“你给灾民们发放的那些木牌，究竟是什么东西？”
“哦，你说的是这个。”
谷铭从袖中掏出一块木牌，递给王军。
“这是我在灾民营地内推行的一种代币制度，灾民们可以凭借这些木牌换取粮食、布匹等生活必需品，按劳分配，多劳多得。”
与此同时，孔林安排的物资也陆续运抵。
在谷铭、孔林和王军的共同努力下，灾民安置点的秩序逐渐恢复。
卫生条件也得到了改善，灾民的情绪也逐渐稳定下来。
然而，就在谷铭以为一切都在向好的方向发展的时候。
一个突如其来的消息打破了这短暂的平静。
“大人，不好了！”
王甫神色慌张地跑了过来。
“灾民中有人得了怪病！”
谷铭心中一沉。
他连忙问道：
“什么怪病？症状如何？”
“具体症状还不清楚，但听说已经死了好几个人了！”
王甫的语气中带着一丝恐惧。
“而且，这种病似乎传染性极强，现在已经有越来越多的灾民出现类似症状！”
谷铭脸色骤变，他意识到，自己最担心的事情还是发生了。
瘟疫！
他立刻赶往灾民安置点，只见原本逐渐恢复秩序的安置点再次陷入混乱。
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