第510章
当天晚上，财政系统内部开会。
有人问：“这制度真落地，咱以后是不是都得按他们那图跑？”
副局长脸色很沉，说了句：“所以不能让他这套跑到三期以上。”
“要么拦，要么接管。”
“但现在——书记已经批了。”
“只能等下一轮上会的时候，找个‘制度不适配’的点，下刀子。”
……
李冬生那边还没回城，刚到村口，张伟电话就来了。
“财政那边开始联络经信委，说你的制度不适配城管系统。”
“说要提议改主图方向。”
李冬生站在村头那块荒地上，看着远处的麦田风一波一波扫过去，声音轻轻的。
“那就让他们提。”
“我们这图，是给敢担责的人用的，不是给想走捷径的人摆的。”
“他们要是能在会上把这张图撕碎——那咱们就回去，重新画。”
“可要是撕不下去——那他们以后，就只能用咱们这张图，活着。”
市委办公楼，组织部内部例会。
书记王飞亲自出席。
一落座，他没寒暄，开门见山：
“农业系统试跑流程，挂账、对账、核账三个流程，全部通过。”
“但一个图能不能跑得久，不是看一次流程跑下来，而是看能不能被别的系统接住。”
组织部长立马接话：“书记意思是——要跨系统复用？”
“对。”
“所以我提议，制度图正式进入第二阶段：主笔合稿制。”
书记边说边把一叠文件摊开。
第一页标题很显眼：
《制度图主笔合稿机制草案（试行）》
“主笔不再是一个人。”
“而是三人联合撰稿，各自负责流程、结构、责任三部分。”
“讲白了——一个画流程、一个写架构、一个签名字。”
“以后制度出问题，谁签了谁负责。”
组织部内部不少人面露异色。
有人低声嘀咕：“这不是把人架火上烤？”
书记却语气平静：“我们写制度，不是写小说，不是比文采。”
“我们要的是——能拿出去顶用，出事能查，摔了还能补。”
“光靠一个李冬生，画责任图不够。”
“要让刘世衡来搭结构，郑开来来跑流程。”
“让他们三个人，一起写一张‘落地下去，起得来’的图。”
……
农业系统会议室。
张伟看完新文件，差点把茶杯砸了。
“这不是拉咱进围攻圈吗？”
“书记要把咱跟那俩人绑一块？这图还能保持原味？”
陈默也皱眉：“尤其郑开来，他那套流程图，就是装饰用的，一旦融合……咱这责任闭环就可能被打散。”
李冬生不慌，放下文件：“怕什么？”
“这本来就不是咱一个人的图。”
“制度图是组织的，是写给所有干部看的。”
“如果我们画的图别人用不了，那说明我们画的图不合格。”
“现在书记给了我们一次‘上高楼’的机会，那咱就得让这张图，不光跑得稳，还能搭得大。”
“他们怕责任，我不怕。”
……
但就在农业系统准备调整版本结构时，经信委忽然抛出一份“系统接驳审查意见”。
内容很直白：
李冬生图纸节点过密，导致系统接口适配难度提升，建议“简化责任路径”。
平台挂账模块与现有城管移动端不兼容，要求“改为弹性责任设定”。
农业机制存在“单人闭环过度依赖”，风险集中，建议“引入轮流备份逻辑”。
张伟气炸了：“这他妈就是变相把咱图掏空！”
陈默冷着脸：“轮责备份，就是没人负责。”
李冬生把文件扫了几遍，笑了：“他们怕扛责任，就想分薄责任。”
“但责任这种东西，你一旦分，就没人担了。”
“他们想把制度图变成橡皮图，谁来都能改，出了事谁也不认。”
张伟咬牙：“那咱怎么办？”
李冬生站起身，把那份经信委文件举起来，对着投影仪一摊：“咱就原文贴上，附一个答复。”
“内容就七个字——‘建议不予采纳’。”
陈默一愣：“真这么刚？”
李点头：“不是刚，是稳。”
“制度图如果怕人踩，那就永远出不来。”
“我们画这图，是为了让人拿来用——不是给人避坑的。”
……
组织系统看到农业系统的“原文驳回”答复，第一时间通报书记。
书记看完，只说了句：
“很好。”
“他们是真写制度的人。”
……
与此同时，郑开来也不甘心。
他私底下找了组织部副部长喝茶，委婉表达：
“我觉得责任图那块，其实可以柔化一点，太过刚性，会让末端承办人员抗拒。”
“我建议主笔权限——设‘条件互审制’。”
“也就是说，三人制图，各自必须通过另两人审核才算有效。”
组织部副部长听了，点点头。
回头向书记汇报时，王飞淡淡一句：
“制度图不是公章审批。”
“是风险共担，不是踢皮球。”
“告诉他：他想当主笔，就别怕签字。”
……
会议定了下来。
三人将在一周内提交联合制度图初稿，随后由组织系统进行一次全系统试讲测试。
换句话说——三人必须站在台上，讲这张图。
讲清楚：谁干什么，出了事谁担，系统怎么跑，出了问题谁补。
这一场，就是明面上的“制度分责宣誓”。
张伟听完都愣了：“这不像开会，这像宣誓上刑场。”
李冬生却拿起笔，笑了下：“你别怕宣誓。”
“真正怕的，是讲不清。”
“讲得清，哪怕挨锤，最后留下的图也不是废图。”
“我们这张图，不能怕人提意见。”
“更不能怕人知道——它是怎么跑起来的。”
“怕的，是我们自己也说不出这图能不能救人。”
……
当晚，农业系统通宵加班。
李冬生负责“责任闭环”部分，郑开来牵头跑流程，刘世衡硬着头皮搭结构。
三方磕磕绊绊，写到凌晨四点。
最终，他们画出了一张图。
流程不再绕圈，结构不像楼书，责任没模糊掉。
中间有一行小字——
“流程、结构、责任三线并行，挂得上，接得住，摔得稳。”
李冬生签名落在最后，写了一句话：
“我担责。”
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