倭国、莫卧儿帝国和奥斯曼帝国，是接下来大赵攻伐的重点。
随着兵器、甲胄、战马等的质量越来越好，燧发枪和火炮配备得越来越多，兵马操练越来越规范化和体系化，这两年赵家军的战力无疑又提升了一个台阶。
拿下这三国，不成问题。
但还是要提防他们狗急跳墙，使用毒计。
特别是西班牙帝国和葡萄牙帝国。
他们绝不会甘心从此退出霸主争夺战的，真有可能利用天花、鼠疫等瘟疫来对付赵家军。
他一直在让军医和御医加紧做准备。
而即便他们不用，大赵也应该建立起完善的防疫体系了。
古往今来，死于恶疾和瘟疫的百姓太多了。
他本身就是军医出身，这可是他的强项，肯定要尽可能地降低百姓的死亡率。
各州目前已经按照他的要求提交了医院的规划，以及药材的种植和储备计划。
这些是在未来三五年内需要全力推进的。
他会逐一审核，然后由朝廷和地方官府联手，迅速给搞起来。
这也是考核各地官员的重大事项，跟农桑、教育、水利和救灾等处于同等的地位。
谁敢拖延或者应付了事，必然会丢乌纱帽。
为了让军医营这几年研制的新药和疗法能够惠及全天下的百姓，也是为了向太医院施加压力，他在洛京成立了军医院，首任院长是宋妙春。
无论是太医院，还是军医院，都被他要求大幅扩大医士的培养。
他还特意下诏，广邀天下名医加入，尤其是精通某个方面的名医，愿封为“国士”！
这是他为了激励各个领域的顶级人才，专门设立的荣誉，公侯以下见之需行礼，公侯以上需礼让三分。
还在皇城北侧单独开辟出“国士府”，秉持一人一府，让他们享受尊荣的同时，也能为国效力。
诏令下达没多久，宋妙春便万分激动地走到他面前道：“陛下，孙福来了！”
赵安大喜道：“那个曾被两任靖帝多次相邀，一直悬壶济世，人称‘活神仙’的孙福？”
宋妙春忙不迭地点头道：“正是他！这些年他行迹缥缈，甚是难寻，最近两年更是杳无音讯，有传闻说他已仙逝，没想到他竟主动来到了洛京，还要加入军医营！”
这是个好兆头。
而且势必有很多人看着他是否会兑现承诺呢。
赵安当即道：“传令，升朝，朕要在朝堂上，当着文武百官的面，郑重封他为国士！”
宋妙春笑道：“臣妾这便去告知于他！”
未几。
乾正殿，文武列班。
须发尽白，精神矍铄的孙福缓缓地走向大殿。
赵安立马从龙椅上站起身，迎到面前道：“老神医愿意助朕，造福天下百姓，可真是太好了！”
孙福连忙道：“陛下之名，于老夫而言早就如雷贯耳。老夫也早有投靠之意，只是已是风烛残年，唯恐辜负圣恩，是以这几年潜心着学，还请陛下过目！”
说着，他小心翼翼地从怀中掏出了一本厚厚的医书。
赵安赶紧接到手里，仔细翻了翻，赫然发现他所着堪称临床宝典，采用一病一例的方式，详细总结了诸多病症该怎么治。
其中不少疗法和他所知如出一辙。
这非常难得！
而且他有留意到，这位神医对天花很有研究，写到了痘衣法、痘浆法和水苗法等传统疗法，还想到了将痘痂粉末直接吹入鼻腔的“旱苗法”，以及通过连续接种七代以上降低病毒毒性，原理跟现代疫苗减毒技术相似的“熟苗法”……
要知道赵安让军医研究的也是后两种方法和“牛痘接种法”！
这真是瞌睡就送枕头。
他来得太是时候了。
“老神医！”
赵安十分高兴道：“此书对于大赵而言弥补珍贵，你的到来也是让朕推行医药变革有了更大的底气！快请，朕今日便封你为‘国士’，你也是我大赵立国后第一位国士，实至名归！”
“老夫惭愧。”
孙福连忙道：“老夫悬壶济世一辈子，不愿为朝廷效力，直到听说了陛下的种种善举才意识到，老夫穷极一生，所救百姓也注定有限。”
“但若借陛下之力，朝廷之力，利用医院、军医院和太医院的话，能够救治的百姓将难以估量。老夫此生也有幸教出了一些出类拔萃的弟子，愿让他们和老夫一起为陛下效力，并实现此等宏愿！”
“如此甚好！”
赵安笑道：“老神医放心，只要他们前来洛京，朕绝不会亏待他们！”
不用想也知道，孙福和其弟子加入军医院，必然会引发连锁反应。
接下来赶来的名医和其他方面的奇才铁定络绎不绝。
我劝天公重抖擞，不拘一格降人才。
可能在很多人眼里，大赵已经很强大了。
但在赵安看来，不过是方兴未艾罢了。
他太需要人才了！
各方各面的人才都需要！
太学、国子监、天工院、格物院、将作监、太医院、军医院等等。
只要有真本事，来到洛京总有适合他们的地方。
在正式册封之后，赵安又亲自带着孙福来到了国士院。
看着典雅宽敞的院落，孙福慌忙道：“陛下，这真是让老夫受宠若惊了……”
“不不不！”
赵安打开他所撰写的医书，指着旱苗法和熟苗法道：“单凭此二法，朕再怎么封赏你都不为过。”
孙福诧异道：“莫非陛下也对天花？”
宋妙春嫣然一笑道：“孙神医有所不知，军医营早在去年便在研究陛下所说的天花疗法。”
“陛下不仅提到了这两种人痘接种法，还想到了牛痘接种法。他说牛痘病毒和天花病毒相似，给人接种后，能够避免感染天花，而且此法要较人痘安全！”
“牛痘？？？”
孙福怔怔地看着赵安，大受震撼，随后便迫不及待地和他讨论了起来。
许久之后，他毕恭毕敬地行礼道：“陛下才是神医，陛下才是神医啊，此法可不是人痘能够相比的！”
“但真要发生大规模天花，亦是可用，其中首推毒性最小的熟苗法。”
赵安冲着孙福道：“凡事预则立，不预则废。朕希望老神医能够以这些应对天花的接种之法为切入，研究恶疾、瘟疫等，形成一整套从预防到治后的规范来，然后编撰成书，必能功在当下，利于千秋！”
“……”
孙福险些老泪纵横。
这位陛下是真懂医，眼界也远不是靖国的那些帝王能够相比的。
只要按照他说的去做，哪怕他的半截身子都入黄土了，也能干出一番大事来！
赵安离开国士院后，又在书房召见了杨无咎、沈卓、张铭等人。
萧宁和东方绮也在。
赵安抿了一口茶，笑道：“今日孙神医加入军医院，后续他的一众弟子也会来，朕很高兴，也就趁机让你们来，和朕一起聊聊一些繁琐之事。”
萧宁莞尔一笑道：“估计少不了百姓迁徙之事。”
“是啊！”
赵安长叹一声道：“这开疆辟土太快了，也会产生幸福的烦恼。偏偏百姓迁徙这种事，又是欲速则不达！”
“朕思来想去，迁徙的规模是要继续扩大，但也该进行商屯了。朕暂时想的是采用‘承包制’。愿意垦荒的商贾承包土地，只有使用权，并无所有权，他们自己雇人垦荒，需要上交一定比例的收成或者折损的金银！”
萧宁若有所思：“商屯，古亦有之。不过大赵眼下需要垦荒的耕地实在太多，需要参与的商贾想必也是惊人。”
“多了便不好管控。”
赵安沉声道：“而且若管理不善，很容易出现土地兼并和商贾竭力榨取百姓的情况，激发矛盾！沈爱卿，你现在商会中摸个底，看看有多少商贾愿意承包土地垦荒，还是先由商会中的商贾来带头为好。”
张铭急忙道：“陛下，臣以为越是偏远的地方，反而越利于商屯。那里的百姓都未必有耕牛，更别说曲辕犁和优质的粮种了。”
“可让商贾雇佣当地人垦荒，既能提高垦荒的效率，也能快速扩大耕种规模，让他们都有碗饭吃。”
赵安点头道：“朕也正有此意。这耕地其实也应规模化，但靠地吃饭的百姓太多了，大赵也没有那样的条件，不便盲目去做，今后还是要军屯、商屯、民屯和民垦相结合。”
萧宁深以为然：“眼前也没有更好的法子，而且咱们迁徙百姓的速度一直都很快。数月之内，又将有数万百姓从淮水一带乘坐水师的大船迁王东北，从关中迁往里海的数万百姓，也在年后出发了。”
“至于从江南和岭南迁往中南半岛的百姓，那更多。只是路途遥远，若不经过水路或者海路的话，耗时很长，自然也就影响到开荒了。”
东方绮柔声道：“目前各地官府都在按照陛下所说，全力保障迁徙的百姓过境，也有兵马护送，臣妾觉得为今之计，让商贾聚集偏远之地的百姓进行商屯，恐怕是最好的法子了。”
赵安当即看向了沈卓道：“太过偏远的地方，商贾未必愿意去。朕还得调动他们的积极性，让他们觉得有利可图。”
“沈老，你来告诉他们，愿意参与商屯者，谁若是开垦的地多，产的粮多，又能善待雇佣的百姓，朕会予以厚赏或者授予官职，子孙之中有才者，有望得到朕亲自指点和考察，考察过关者，皆有重用！”
萧宁又补了一句：“鉴于万事开头难，起初他们上交的粮食不会太多，而且会根据他们的收成而定。种田需要看天，总不能让他们大老远地跑去屯田，还亏得血本无归！”
“他们这算得上是为国屯田了！”
沈卓深知那些商贾的心思，笑道：“臣一定将陛下和王爷之意传达，想必愿意参与的商贾会有很多。”
“此事就这么定了吧。”
赵安冲东方绮使了个脸色。
东方绮迅速打开手旁的锦盒，拿出数张制作精美的纸币，面值从一、十、五十和一百不等。
杨无咎拿起一张，一再端详道：“这便是赵元？像是从交子中脱胎换骨而来一样！”
东方绮笑道：“它们是使用特制的楮皮纸、复杂的雕刻印刷、多种颜色的套印技术、书写独特的字体和编号，还有加盖官方朱印而来，制造起来可谓大费周章，这样才能有效防伪！”
沈卓徐徐地吐了一口粗气，迫不及待道：“陛下这是要正式推出赵元了吗？”
通过交子的实践，他深知朝廷推出纸币后，将会给大赵带来什么。
商贾们也都在翘首以盼。
赵安站起身，走了几步道：“银行和赵元准备多时，也该由点到面地推出，逐渐推向天下了。明日，大赵银行便正式成立，赵元也随之发行。”
“只是纸币堪称一把双面刀，用得好了，自是不用说，一旦用不好，将会贻害无穷！”
发行纸币，建立可靠的准备金制度，特别是官方背书极为重要。
纸币要可以兑换为金银或铜钱，确保流通顺畅。
而且朝廷要带头用起来。
赵安准备在给官员发俸禄时，就把纸币给用起来。
另外，还要控制发行总量，及时用旧钞换新钞，调节货币总量，不能掉入没钱就开动印钞机的陷阱中，那样很容易导致通货膨胀和信用崩塌。
华夏历史上，元朝后期和明朝的“大明宝钞”就是典型的反面教材。
大明宝钞可是在百年间贬值了千倍，千倍啊，极为夸张！
沈卓这几年使用交子，对此也是深有感触。
他连忙道：“陛下，臣以为当以明令来规范纸币发行。大赵若想实现工业革命，这也是非常重要的一环。最初发行时便于掌控，就怕时间久了……”
赵安对杨无咎道：“杨老，那就以律法的形式进行约束吧。”
大赵立国之前，他就在让人制定《赵律》的。
原本去年就可以推行的。
但赵安看了后，觉得不够完善。
适逢杨无咎回京，他便让杨无咎来负责。
以当下的进度来看，今年肯定是能够施行的。
而且它注定是历朝以来最好，最完善的律法。
包罗万象，应有尽有，而且量刑公正，宽严相济，认罪从宽。
这种情况下，大可把纸币发行、使用等也给纳入其中，算是由律法来为纸币背书，更让人信服。
杨无咎忍俊不禁道：“陛下，这么下去，历朝律法加起来，也不及咱们的一本《赵律》啊！”
赵安摊了摊手。
曾经有人以半部《论语》治天下。
他以一部律法治天下，不过分吧？
都说治大国，若烹小鲜。
律法无疑是最好的佐料！
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