省委书记视察的“高光”时刻逐渐过去，清源县的工作重心迅速从“迎接检阅”模式切换回“常态攻坚”节奏。然而，江辰的思考并未停留在落实指示和推进具体项目上。站在县委书记的位置上，他深知，高层关注带来的“势能”是短暂的，真正决定一个地区长远发展的，是能否将这种“势能”转化为可持续的“动能”，是能否构建起支撑高质量发展的内生体系和长效机制。视察的余波未平，他已开始为清源县谋划下一步更深远、更系统的“篇”。
在一次县委书记办公会上，江辰抛出了一个超越当前具体事务的议题：“同志们，省委的肯定和市委的支持，为我们争取了难得的战略机遇期和宽松环境。但我们不能仅仅满足于落实领导指示和推进现有项目。我们要思考的是，如何利用这个窗口期，为清源县未来五年、十年的发展，打下什么样的基础？构建什么样的格局？”
他引导班子成员跳出“项目思维”，进入“体系思维”和“生态思维”。
“比如，我们推动‘清源优品’，不能只满足于几个产品卖得好，要思考如何构建从标准、生产、加工、检测到品牌、营销、追溯的现代农业全产业链体系，形成强大的产业控制力和抗风险能力。”
“我们推动传统产业技改，不能只满足于几家企业设备更新，要思考如何培育吸引和承载先进技术、高端人才的创新生态和服务体系，让创新成为普遍现象。”
“我们推动区域协同，不能只满足于签几个协议、建几个项目，要思考如何在区域分工中确立不可替代的独特价值，构建利益共享、风险共担的深层合作机制。”
这番论述，将清源县的发展视角提升到了战略布局和系统构建的新高度。县长李长根深表认同：“江书记说得对。我们必须谋长远、布大局。当前，我们的一些优势还是点状的、脆弱的，体系不强、生态不优的问题依然突出。需要一场着眼于制度建设和能力提升的深层变革。”
经过深入讨论，县委班子形成了共识：在扎实推进各项既定工作的同时，启动为期三个月的“清源县高质量发展战略谋划与能力提升”专项工作，由江辰亲自主抓，旨在对清源县的发展战略进行再审视、再优化，并对支撑战略实施的关键能力进行系统性强化。这项工作低调启动，不搞形式主义，重在实效。
专项工作围绕几个核心维度展开：
一是产业体系的“强链扩圈”谋篇。 江辰指示县发改局、工信局、农业农村局，不再仅仅罗列项目清单，而是要共同绘制“清源县现代产业体系生态图谱”。图谱要清晰标注出优势产业链的薄弱环节、缺失环节以及未来可能延伸的方向；要分析产业之间的关联度和融合可能性；要评估各类市场主体（龙头企业、中小企业、合作社、个体工商户）的生存状态和成长空间。基于图谱，制定“强链”（补齐短板，强化核心环节控制力）和“扩圈”（推动产业融合，拓展价值空间）的精准策略。例如，针对“清源优品”，不仅考虑农产品本身，还谋划布局农产品精深加工、中央厨房、冷链物流、乡村旅游、文化创意等衍生业态，构建“接二连三”的产业生态圈。
二是创新生态的“培土育林”谋篇。 江辰认识到，清源县缺乏顶尖高校和科研院所的先天不足，不能走“栽大树”的路径，必须立足实际“培土育林”。他推动制定“创新生态培育计划”，重点放在三个方面：1. 优化营商环境“土壤”：对标先进地区，系统梳理和清除影响企业创新活力的制度性障碍，在知识产权保护、人才引进服务、科技成果转化激励等方面推出更实举措。2. 构建公共服务“平台”：升级产业公共服务平台功能，不仅提供检测认证，还要拓展工业设计、技术咨询、融资对接、市场开拓等一站式服务。3. 激发市场主体“活力”：设立县级科技创新引导基金，重点支持中小企业技术改造和模式创新；大力培育“专精特新”企业，形成“蚂蚁雄兵”式的创新群体。
三是区域协同的“深耕细作”谋篇。 面对周边地区日益强烈的合作意愿，江辰提出从“广结盟”转向“深扎根”。对于示范区，重点推动合作协议的实质化、机制化运行，争取在冷链物流中心项目中探索建立“规划共绘、设施共建、产业共兴、利益共享”的深度协同模式，打造样板。对于北川县等农业县，务实推进现代农业产业园建设，探索建立“标准共认、品牌共育、市场共拓”的产业联盟。对于更广泛的区域，则强调“功能互补”，利用生态、农业等资源优势，积极承接中心城市的功能疏解和需求外溢，甘当“配角”，但在细分领域做精做深，形成独特竞争力。
四是人才队伍的“赋能提质”谋篇。 江辰清醒地意识到，一切战略最终要靠人去执行。他要求组织部、人社局牵头，制定“干部人才能力提升行动计划”。计划不仅关注领导干部，更覆盖专业技术人员、企业家、农村实用人才等各支队伍。内容上，突出专业化能力培训，围绕产业发展、城乡规划、资本运作、数字经济等短板领域，开展精准化的理论培训和实战锻炼。机制上，打破体制内外界限，探索“旋转门”机制，鼓励干部到企业、高校挂职，也吸引优秀专业人才以柔性方式参与政府工作。目标是打造一支理念新、专业强、作风硬，能够支撑清源未来发展的骨干力量。
五是治理体系的“现代高效”谋篇。 江辰推动县委改革办牵头，研究深化“放管服”改革、提升治理效能的具体方案。重点是利用数字化手段，推动数据共享和业务流程再造，实现“一网通办”、“一网统管”，降低制度性交易成本，提高响应企业和群众需求的速度。同时，完善重大决策的风险评估和听证论证制度，提升决策科学化、民主化水平。
这场“静悄悄的谋篇”，没有轰轰烈烈的场面，却触及清源县发展的根基和未来。江辰办公室的灯光，常常亮至深夜，他与不同领域的干部、专家、企业家深入交流，反复推敲各项方案的可行性。
专项工作推进一个多月后，一场突如其来的强降雨袭击了清源县部分乡镇，引发了山洪和泥石流灾害。江辰第一时间赶赴现场指挥抢险救灾。在灾区，他目睹了基层干部奋不顾身的担当，也看到了应急体系中的薄弱环节。这让他更加坚定了“谋篇”的必要性——一个地区的韧性，不仅体现在经济发展上，更体现在应对风险挑战的能力上。他将防灾减灾体系建设、基层应急能力提升，也纳入了正在谋划的全局性方案之中。
风雨过后，江辰站在灾区临时安置点的山坡上，望着脚下正在恢复生机的土地，目光深邃。“谋篇”只是绘制蓝图，真正的考验在于“布局”和“落实”。前路依然充满艰难险阻，但有了清晰的方向和系统的谋划，清源县这艘航船，将在他的掌舵下，更有底气地驶向充满挑战也充满希望的未来。而他的仕途境界，也在这超越一时一事、着眼于长远和系统的战略谋划中，得到了新的升华。
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