省委政研室牵头的深度调研结束，调研组带着厚厚的笔记和沉甸甸的思考离开了清源县。清源县上下在经历了一场高强度的“无声考场”后，暂时回归了日常的工作节奏。然而，江辰深知，这绝非结束，而是一个新阶段的开始。调研组的离去，意味着他们采集的“样本”和“声音”将进入一个更高级别、更复杂的“加工厂”——省级层面的政策研讨和决策程序。清源县所反映的问题和提出的建议，能在多大程度上被采纳、吸收，进而转化为有利于县域发展的具体政策，将是一场发生在更高层面的、无声却至关重要的博弈。清源县能做的，除了等待，更需积极作为，主动“发声”，争取“回响”。
调研结束一周后，江辰主持召开了县委常委会，专题研究“做好调研后续工作，争取省级政策支持”的议题。
“同志们，省委调研组的深度调研，是我们反映实情、争取支持的宝贵机会。但机会稍纵即逝，不能坐等。”江辰开门见山，定下基调，“调研成果能否转化为政策红利，取决于我们的后续跟进是否及时、是否有力。我们要把调研的‘下半篇文章’做深做实。”
他提出了三项具体任务：
第一，主动对接，持续发声。 不能调研组一走就断了联系。由他本人和长根县长牵头，组织相关职能部门，认真梳理调研中双方交流的重点、焦点问题，特别是那些调研组表现出浓厚兴趣、关乎清源发展瓶颈的难点、堵点，形成一份《关于恳请省级层面支持解决清源县发展若干关键问题的补充报告》。报告要更加精炼，重点突出，对策建议更具操作性。然后，通过正式渠道，分别报送省委政研室、省发改委、财政厅、农业农村厅等关键部门，持续保持沟通热度，表明清源县对解决问题的迫切期望和深入思考。
第二，精准定位，寻找突破口。 省级政策制定涉及多方平衡，很难一蹴而就、全面解决。要善于寻找那些共识度高、牵涉面相对较小、但对我们清源发展至关重要的具体事项，作为优先争取的“突破口”。比如，能否争取将清源县列入“省级乡村振兴重点帮扶县”名单，以获得更集中的资源倾斜？能否争取在“亩均论英雄”改革中，对清源这样的生态功能区、农业大县实行差异化的考核评价办法？能否争取在跨区域产业合作项目的税收分成、Gdp核算上实现试点突破？
第三，借势发力，联动周边。 清源县反映的许多问题，如财政事权划分、要素保障瓶颈等，在周边县区具有普遍性。可以主动与北川县等情况相似的兄弟县市沟通，争取联合呼吁，形成区域共同诉求，放大声音，引起更高层面的重视。
常委会一致通过江辰的提议，相关工作迅速部署下去。县委办、县府办牵头，各相关部门熬夜奋战，很快拿出了《补充报告》的初稿。江辰和李长字逐字逐句修改，确保问题找准、说理充分、建议可行。
报告定稿后，江辰并没有简单地签发了事。他利用此次调研建立的联系渠道，亲自给省委政研室带队的那位副主任打了个电话，一方面是感谢调研组的专业指导和辛勤工作，另一方面则是委婉地提出，清源县根据调研交流的启发，整理了一份补充材料，希望能为省里的政策研究提供更具体的参考，恳请指正。态度谦逊，目的明确。
政研室副主任对清源县的主动跟进表示欣赏，答应会认真阅研。这是一个积极的信号。
与此同时，争取“突破口”的工作也在低调进行。县长李长根带队，专门赴省财政厅、农业农村厅，就清源县申报省级乡村振兴重点帮扶县的事宜进行专题汇报，详细陈述清源作为农业大县和生态功能区的发展困境和独特价值，争取理解和支持。
然而，省级层面的政策博弈，远非一县之力所能主导。各种信息开始通过不同渠道反馈回来。有消息称，在省级部门讨论调研成果和各地诉求的内部会议上，对清源县反映的问题，看法不尽相同。
省发改委认同县域经济发展中事权与财权不匹配的普遍性，但强调改革需统筹兼顾、循序渐进，短期内难以大幅调整。省财政厅理解基层财政压力，但表示省级财政也非“无穷的宝藏”，转移支付结构调整需要通盘考虑，对清源县申报重点帮扶县一事，态度谨慎，认为需要严格标准和程序。省自然资源厅对清源县提出的“点状供地”、“弹性年期”等土地要素保障创新建议表示有兴趣，但指出与现行法律法规有冲突，需要更高层面的授权试点。
更有甚者，有风声传来，个别发展基础较好的地市，对可能向清源这类后发地区倾斜资源表示担忧，认为会“撒胡椒面”，影响发展效率。一些专家学者在相关研讨会上，也强调要防止“政策洼地”效应，避免区域间恶性竞争。
这些反馈，让江辰清醒地认识到省级政策制定的复杂性和艰巨性。这不仅仅是简单的“哭穷”或“摆功”就能解决的，而是涉及发展理念、区域平衡、制度约束和各方利益的深度博弈。清源县的诉求，只是众多声音中的一种，需要放在全省乃至全国的大局中考量。
面对并不乐观的反馈，江辰没有气馁，反而更加冷静。他在一次内部会议上对班子成员说：“省级政策的制定，就像下一盘大棋，要考虑全局。我们的呼声能被听到、被讨论，本身就是一种进步。现在不是抱怨的时候，而是要继续深化我们的工作，用实实在在的成效和更具说服力的方案去争取支持。”
他调整了策略：
一是更加注重“典型引路”。要求相关部门，将调研中提到的那些成功案例（如峰翠合作社、技改示范企业）进一步打磨，总结出可复制、可推广的经验模式，形成详细的案例分析材料，主动提供给省直部门和相关研究机构，用事实证明清源县探索的价值和政策的有效性。
二是聚焦“小切口”寻求“大突破”。暂时搁置那些涉及面广、难度大的系统性改革诉求，集中精力攻关一两个具体政策点。比如，联合北川县，重点争取“共建园区Gdp分计、税收分享”的试点政策，方案做得更细，可行性论证更充分。
三是加强“借脑引智”。邀请省社科院、省委党校的专家学者到清源县实地考察，召开小范围研讨会，请他们从第三方视角为清源县的发展困境“把脉问诊”、出谋划策，借助专家的影响力提升清源县诉求的政策含量和说服力。
这些务实的举措，在潜移默化中产生着影响。清源县扎实的基层实践、清晰的发展思路和主动务实的态度，给一些省直部门留下了深刻印象。虽然短期内难以看到立竿见影的政策出台，但一种有利于清源县的舆论氛围和认知基础在悄然积累。
一个月后，在全省一次关于县域经济高质量发展的专题研讨会上，省委政研室副主任在主题发言中，多次引用了清源县的案例和数据，用以说明当前县域发展面临的共性挑战和基层的创新探索。虽然并未宣布任何具体政策，但这一信号表明，清源县的声音已经进入了省级决策的视野，并产生了“回响”。
研讨会结束后，江辰接到了一位相熟的省发改委处长的电话。处长透露，省里正在研究制定支持县域特色经济高质量发展的若干措施，清源县提出的部分建议，如加大对农业全产业链支持、完善生态补偿机制等，已在考虑范围内，但具体条款和力度还在研究中。
挂掉电话，江辰走到窗前，望着窗外。暮色渐沉，华灯初上。这场关于政策“回响”的博弈，远未到终局。省级政策的“靴子”何时落地、以何种形式落地，尚是未知数。但重要的是，清源县没有被动等待，而是以积极的姿态参与了进去，发出了自己的声音，展现了自身的价值。
这场博弈，锻炼了清源县干部争取上级支持的能力，也让他们对宏观政策制定的逻辑有了更深的理解。对于江辰而言，这不仅是为一县发展争取资源，更是一次在更高政治平台上学习、思考和成长的宝贵经历。他的视野，已不再局限于清源一域，开始更多地关注省级层面的政策动向和区域发展的宏大叙事。这为他未来的仕途发展，奠定了更坚实的基础。清源县的下一步，不仅取决于自身的努力，也将在很大程度上，系于这场悄然进行的高层博弈的结果。而无论结果如何，积极争取的过程本身，已经让清源县站在了一个新的起点上。
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