省发改委党组会一致通过了对青峰岭隧道项目安全信息造假问题的处理建议,报告也迅速呈报至省政府。江辰知道,这份报告就像一块试金石,投出去后,省里各方面的反应,将清晰地显示出当前工作的“风向”。
周一一早,秦省长的批示就下来了,速度比预想的要快。批示不长,但字字千钧:
“江辰同志:报告阅悉。情况触目惊心,性质严重。安全监管来不得半点虚假,否则就是掩耳盗铃,积患成灾。同意你委所提处理意见。要严肃追责问责,并举一反三,坚决刹住此种欺上瞒下、弄虚作假的歪风。此事由你委牵头,会同省纪委监委、省交通厅、省应急管理厅,立即成立联合调查组,彻底查清事实,依规依纪依法处理。处理结果及时报省委。”
批示在第一时间传回了省发改委。委里几个核心班子成员和处长们看到批示,神色都严肃起来。省长用了“触目惊心”“性质严重”这样的词,态度明确,支持坚决。这等于给江辰和发改委撑了腰,明确了调查的基调。
“省长的态度很明确,这事必须一查到底。”江辰在随后的内部通气会上,语气沉稳,“我们牵头成立联合调查组,规格要高,调查要深,处理要公。既不能姑息迁就,也要实事求是,经得起检验。调查组名单和方案,抓紧拟定,下午报我。”
消息像长了翅膀,迅速在省直相关系统和各地市传开。风向立刻变得清晰起来。
之前对省发改委推动安全监管有些微词或消极应付的单位,态度发生了明显转变。省交通厅厅长主动给江辰打来电话,语气凝重:“江主任,省长批示我们看到了,我们坚决拥护!青峰岭项目暴露的问题,给我们交通系统敲响了警钟。我们厅里立即召开紧急会议,部署开展全省交通建设项目安全信息真实性专项核查,一定全力配合联合调查组的工作!”
清源市市委办公室也打来电话,委婉地询问调查组可能抵达的时间,表示市里将“全力配合,深刻反思,坚决整改”。之前推广“五星评级”的马主任,声音里透着一丝紧张,再三保证市里将以此为戒,重新审视安全监管工作。
一些平时联系不多的兄弟地市发改委主任,也纷纷来电,话语间既有对江辰敢于碰硬的敬佩,也带着试探,想了解更多细节,以便提前应对本地的类似风险。
然而,江辰也敏锐地察觉到,在这股明确的“支持”风向之下,也潜藏着一些复杂的暗流。
联合调查组的组建,就经历了一番微妙的磨合。省纪委监委方面,派出的是一位办案经验丰富的室主任,态度专业而审慎,提出调查程序必须严谨,证据链必须完整。省交通厅则希望派一位分管工程的副厅长参加,意在显示重视,但也可能带有行业保护的考量。应急管理厅相对超脱。江辰在平衡各方意见后,确定了由省发改委一位资深副主任担任组长,纪委监委、交通厅、应急管理厅相关司局负责人为副组长的架构,确保了发改委在其中的主导权,又兼顾了专业性和权威性。
调查组出发前,江辰特意与调查组全体成员开了一个短会。他没有过多强调纪律,而是重点谈了一点:“我们这次下去,目的不是抓几个人,打几个板子。核心是查清问题产生的根源,是制度漏洞,是能力不足,还是作风不实?要透过现象看本质,拿出让基层服气、让组织放心、能真正推动工作的调查结论。工作中要注意方式方法,尊重事实,依法依规。”
调查组出发后,江辰的工作重点转向了两方面。一方面,他密切关注调查进展,每天听取一次电话汇报,掌握情况,但绝不干预具体调查。另一方面,他指示综合处和政策法规处,开始研究起草《关于建立健全重大项目安全监管信息真实性核查长效机制的意见》。他要借这次事件,将“原始记录与定期报表强制比对抽查”等具体措施制度化、常态化,从根子上防止类似问题再现。
几天后,省委办公厅传来消息,省委赵书记在有关材料上也做了圈阅,虽然没有具体批示,但这意味着此事已进入省委主要领导的视野。这无疑又给调查工作加了一重分量。
周五下午,江辰接到一个意外的电话,是省政协一位资深的、曾任过地方大员的副主席打来的。老领导语气温和,先是对江辰敢于担当、狠抓安全的态度表示赞赏,然后话锋一转,似是无意地提了一句:“江辰同志啊,抓工作力度大是好事,但也要注意方式方法。基层干部不容易,压力大,任务重,有时候出点小纰漏,还是要以教育帮助为主,惩前毖后,治病救人嘛。要注意保护干部干事创业的积极性啊。”
这话听起来是关心,是提醒,但江辰品出了另一层意味:这是有人坐不住了,开始通过各种渠道施加影响,希望“适可而止”。他客气地回应:“谢谢老领导关心!请您放心,我们一定严格按照省委省政府的要求,本着对事业、对干部高度负责的态度,实事求是地把问题查清楚,处理好。目的还是为了推动工作,不是为了处理人。”
挂掉电话,江辰走到窗前,心情有些复杂。“风向”是明确的,但风中的“杂质”也开始显现。越是在这个时候,越要保持清醒的头脑和坚定的立场。他知道,真正的考验,或许不在调查过程本身,而在调查之后,如何把握处理的力度和分寸,如何将坏事变成好事,真正起到“查处一案、规范一片”的效果。
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