当战略框架的实施步入中期，当应对日常工作中的新情况、新问题成为常态，当对治理体系适应性的思考逐渐深入，江辰的视野很自然地投向更远的未来。他意识到，评价一届政府、一任官员的功过，不能仅看任期内上了多少项目、引进了多少投资、经济增长了几个点，更要看为一方土地的长远发展奠定了什么样的基础。这些基础，可能不会立竿见影地体现在当下的Gdp数字上，却决定着未来十年、二十年甚至更长时间的发展潜力和韧性。在当前工作头绪繁多、考核压力巨大的情况下，保持战略定力，静下心来审视和夯实这些长远发展基础，显得尤为重要而又难能可贵。
他所说的长远发展基础，涵盖多个维度。首先是科技创新基础。这是一个地区核心竞争力的源泉。清江省现有的产业体系、高校院所、研发投入、人才储备等创新要素现状如何？在基础研究、应用研究、成果转化等关键环节存在哪些短板？鼓励创新、宽容失败的文化和环境是否形成？支持科技创新的金融体系、知识产权保护体系是否健全？这些决定了未来能否在新一轮科技革命和产业变革中占据一席之地。
其次是产业发展基础。不仅看当前的产业规模，更要看产业结构的高度化、产业链的韧性和安全性、产业生态的活力。传统产业改造升级的潜力和空间有多大？新兴产业培育的土壤和气候是否适宜？是否拥有一批具有生态主导力的“链主”企业和充满活力的中小企业群体？产业布局是否符合区域比较优势和可持续发展要求？这关系到未来经济的抗风险能力和增长动能。
第三是基础设施基础。不仅是传统意义上的“铁公基”，更包括新型基础设施如5G网络、工业互联网、大数据中心等，以及覆盖城乡、功能完备的公共服务设施。现有基础设施的网络化、智能化、绿色化水平如何？是否存在明显的短板和瓶颈？规划建设是否具有足够的前瞻性，能够满足未来人口分布、产业发展、社会治理的需要？这构成了未来经济社会运行的物理承载。
第四是生态环境基础。绿水青山就是金山银山的理念是否真正深入人心并转化为自觉行动？生态环境保护的刚性约束是否牢固？绿色低碳的生产生活方式是否成为主流？生态系统服务功能是否稳定提升？这不仅是可持续发展的底线，也是未来重要的竞争力所在。
第五是人力资本基础。人口结构、劳动力素质、人才队伍是发展的根本。当前的人口总量、结构、素质状况对未来发展构成支撑还是制约？教育体系能否有效培养适应未来社会需要的人才？人才引进、培养、使用、评价机制是否科学有效，能否集聚天下英才而用之？这决定了发展的内生动力和活力。
第六是制度环境基础。包括市场化、法治化、国际化的营商环境，高效透明的政务环境，公平正义的法治环境，和谐稳定的社会环境等。这些软环境是否持续优化，能否给市场主体稳定的预期，给社会公众充分的安全感？这是激发全社会创造活力的关键。
第七是文化精神基础。一个地区民众的思想观念、价值取向、道德水准、精神风貌，以及崇尚创新、鼓励实干、开放包容的社会氛围，是更深层、更持久的发展力量。
江辰要求相关处室，跳出年度任务的局限，从更长远的时间维度，对清江省在这些基础领域的情况进行一次系统性评估。评估不追求面面俱到，而是要找准当前最突出的短板、最需要久久为功的关键环节。
评估初步结果并不乐观。虽然在很多方面取得了长足进步，但基础不牢、底子不厚的问题依然存在。科技创新源头供给不足，关键核心技术受制于人；产业核心竞争力不强，产业链价值链地位有待提升；基础设施网络布局仍需优化，城乡区域差距明显；生态环境历史欠账较多，绿色转型任重道远；人口老龄化加快，高层次人才流失压力不小；营商环境仍有改善空间，社会治理存在薄弱环节；鼓励创新、宽容失败的文化氛围仍需大力培育。
面对这些基础性、长期性的问题，江辰感到责任重大。这些问题，无法靠短期的冲刺解决，需要持之以恒的投入和坚守。他开始在内部各种场合，反复强调夯实长远发展基础的重要性，引导干部树立正确的政绩观，既要抓好当前稳增长、防风险的工作，也要有功成不必在我的境界，多做打基础、利长远的事情。
他推动将一些夯实长远基础的工作，纳入战略框架的深化落实中。例如，加大基础研究投入，布局重大科技基础设施；制定中长期产业发展规划，聚焦优势领域打造世界级产业集群；编制覆盖更长周期的综合交通、能源、水利等基础设施网络规划；实施更严格的生态环境保护制度，探索生态产品价值实现机制；深化教育综合改革，优化人才发展环境；持续推进“放管服”改革，打造一流营商环境；加强精神文明建设，培育特色地域文化等。
这些工作的成效，也许在当下不易量化考核，但其价值将随着时间推移而愈发凸显。江辰希望，通过一届又一届班子的持续努力，能够一步步夯实清江省长远发展的根基，让未来的发展步伐更加稳健、更加有力、更加可持续。这种对长远发展基础的审视与耕耘，体现的是一种历史责任感和战略远见，是主政者应有的担当。清江省的未来，正取决于今天在这些基础领域播下的种子和付出的汗水。
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