2007年8月的陈默市元老院，气氛热烈得像烧开的水。元老们一致同意让鲁迪当第五任执行长，巴老还让人写了“推举书”，上面签满了元老的名字，就等着鲁迪来接任。
鲁迪却没来。他躲在办公室里，对着地图琢磨——执行长的权被陈默削了，没兵权，只能管经济，他不想要。他要的是能调动武装的权，至少能调动护卫队，而不只是信息队、消防队这些“专业队”。
“鲁迪市长，元老们都等着您呢！”阿力跑进来，手里拿着推举书，“老会长也同意了，您快去接任吧！”
“不急。”鲁迪合上地图，“我要跟老会长谈条件——让我当执行长可以，但我要调动巡逻队的权利，负责陈默市、沙东市、沙西市的巡逻，还要管专业队，归我直接指挥。不然，我不当。”
阿力愣了愣：“您这是……跟老会长谈条件？”
“是。”鲁迪说，“我要的不是空架子，是实权。没有兵权，我怎么管治安？怎么保护贸易通道？怎么跟境外商人谈？”
阿力没再说话，拿着鲁迪的条件去找陈默。陈默正在沙西市的作坊看保罗收拾东西（保罗要搬到沙东市的农场，跟他一起种地），听完阿力的话，沉默了很久。
“他想要兵权？”陈默问，声音很沉。
“是，”阿力说，“他说没有兵权，不当执行长。”
陈默看着保罗收拾好的行李，里面有他修机器的工具，有他的《明史》，还有那张鲁迪送的《刚果经济地理》。保罗看到陈默的脸色，说：“老会长，您别为难。鲁迪有本事，也有野心，给他点兵权，他能把金沙会带得更好，也能把我没干完的事干完。”
陈默没说话，心里却有了决定——他不能让鲁迪完全掌权，但也不能失去鲁迪。只能妥协，给部分兵权，把底线守住。
当天下午，陈默去找鲁迪，手里拿着份《执行长职权补充协议》：“我可以让你调动巡逻队，负责三个市的巡逻，但必须合规——调动要写申请，说明理由，我会看的，所有行动不能越过边境；专业队归你管，但不能扩编，不能跟护卫队抢人；武装的指挥权还在我手里，你不能越界。”
鲁迪接过协议，看了看，笑了：“老会长，您放心，我不会越界。我只是想把治安管好，把贸易通道守住，让金沙会越来越好。”
“最好是这样。”陈默说，“下周举行就职仪式，元老们都等着。”
鲁迪点点头，看着陈默离开的背影，心里很得意——他赢了，陈默妥协了，他拿到了部分兵权，成了真正有实权的执行长。他打开抽屉，拿出《刚果经济地理》，在扉页上写了句话：“权力不是等来的，是争来的。”
鲁迪叹了一口气，自言自语道：“天下英雄如过江之鲫，现在，轮到我了。”
他慢慢站起来，看着自己自己紧握的双泉。
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