“社会和谐”描绘了清州内在关系的良性状态，而“平安清州”则是这种和谐状态外化于城市运行各个层面的具体体现和坚实保障。它已超越了传统意义上“不发案、不出事”的狭义安全概念，演进为一个涵盖政治安全、社会安定、人民安宁、网络清朗等各领域的“大平安”格局。平安，成为清州这座城市最宝贵的公共产品，是市民安居乐业、投资者安心经营、城市有序运行的根本前提，是清州在完成政治生态修复、经济活力重振、社会信任重建后，必须牢牢守住的底线和追求的最高治理目标之一。
这座“平安清州”大厦的构建，非一日之功，它建立在系统性的风险防控、精细化的社会治理、智能化的科技支撑和全民性的参与基础之上，呈现出全域、全程、全面的新特征。
支柱一：政治安全的“铜墙铁壁”与“生态清朗”
政治安全是平安之基。清州痛定思痛，将维护政治安全特别是政权安全、制度安全置于首位。
· “忠诚教育”与“纪律铁规”的常态化： 持续深化党员干部的思想政治建设和纪律作风建设，确保各级党组织和党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。严肃查处各种违反政治纪律和政治规矩的行为，彻底肃清魏长明、刘明坤等腐败团伙的流毒影响，营造了风清气正的政治生态。这种内在的稳固，是最高层级、最根本的平安。
· “意识形态”阵地的巩固与管理： 严格落实意识形态工作责任制，加强对各类媒体、出版物、讲座论坛、校园课堂等阵地的管理，旗帜鲜明地反对和抵制各种错误思潮。同时，改进和创新正面宣传，讲好清州故事，传播正能量，巩固壮大主流思想舆论，牢牢掌握意识形态工作领导权。
· “风险研判”与“主动防御”机制的建立： 建立健全跨部门的国家安全风险研判、防控协同、防范化解机制。加强对重点领域、敏感节点的风险监测预警，下好先手棋，打好主动仗，有效防范化解各种政治安全风险，确保清州大局始终稳定。
支柱二：社会治安的“立体防控”与“雷霆打击”
良好的治安秩序是人民群众感受平安最直接的方面。
· “扫黑除恶”的常态化与深化： 坚持对黑恶势力“零容忍”，建立健全源头治理的防范整治机制、智能公开的举报奖励机制、打早打小的依法惩处机制。持续打击“村霸”、“沙霸”、“市霸”等基层黑恶势力，以及网络黑灰产业，决不允许黑恶势力在清州死灰复燃，巩固专项斗争成果。
· “立体化、信息化”社会治安防控体系的完善： 以“雪亮工程”为基础，整合公共安全视频监控、人脸识别、车辆卡口、物联网感知等资源，构建起覆盖城乡、触角灵敏、反应迅速的“天网”。加强公安、武警联勤武装巡逻，提高街面见警率和管事率。同时，推动社区警务与网格化服务管理深度融合，将治安防控的神经末梢延伸到最基层。
· “突出违法犯罪”的精准打击与“小案”快破： 在保持对严重暴力犯罪高压态势的同时，更加关注影响群众安全感的“盗抢骗”、“黄赌毒”、食药环、涉众型经济犯罪等多发性违法犯罪。推行“小案”快侦快破机制，虽是小案，但关乎民生，全力追赃挽损，切实提升群众安全感。
支柱三：公共安全的“全面覆盖”与“隐患清零”
公共安全连着千家万户，确保公共安全事关人民群众生命财产安全。
· “安全生产”责任体系的压实： 严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制。对危险化学品、矿山、建筑施工、交通运输、消防安全等重点行业领域，开展常态化、滚动式风险隐患排查治理，坚决防范和遏制重特大事故发生。推广“智慧应急”建设，提升监测预警和应急处置能力。
· “食品药品安全”的最严监管： 践行“四个最严”要求，建立健全覆盖从生产加工到流通消费全过程的监管制度，严把从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线。推进食品药品安全信用体系建设，加大对违法行为的惩处力度，确保人民群众“舌尖上的安全”和用药安全。
· “自然灾害”的综合防治与应对： 加强气象、洪涝、地质灾害等监测预警，完善应急预案体系，加强应急救援队伍建设和物资储备，定期开展综合性应急演练，提升全社会防灾减灾救灾能力。
支柱四：基层矛盾的“源头化解”与“心理疏导”
平安不仅在于没有刑事案件，也在于社会心态的平和与矛盾纠纷的及时化解。
· “一站式”矛盾纠纷调解中心的效能发挥： 整合司法、信访、人社、住建等部门资源，在县乡两级普遍建立“一站式”矛盾纠纷调解中心，为群众提供便捷高效的调解服务，努力实现“小事不出村（社区）、大事不出乡（镇）、矛盾不上交”。
· “社会心理服务体系”的构建： 将心理健康服务融入社会治理。在城乡社区、学校、企事业单位普遍设立心理咨询室或社会工作室，开展心理健康知识宣传和心理疏导、危机干预工作，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，从源头上预防和减少极端案事件的发生。
· “网络空间”的依法治理与清朗维护： 加强网络舆情监测引导，依法打击网络谣言、网络暴力、网络诈骗等违法犯罪行为，净化网络环境，营造清朗的网络空间，守护人民群众的精神家园。
成效与感知：
“平安清州”建设的成效，最终要由人民群众来评判。清州的群众安全感满意度调查得分连续多年位居全省前列。夜晚的街头，市民可以安心散步；繁华的商圈，秩序井然；校园周边，“护学岗”风雨无阻；重点项目工地，安保措施严密。这种无处不在的安全感，已成为清州人日常生活的一部分，也成为外来投资者和人才选择清州的重要考量因素。
李正峰在平安建设表彰大会上指出：“平安是极重要的民生，也是最基本的发展环境。我们要牢固树立总体国家安全观，以更高标准、更实举措推进平安清州建设，努力建设领域更宽广、机制更完善、基础更牢固、人民更满意的平安清州，让平安成为清州现代化建设的亮丽底色。”
赵晓颖在《清州平安密码》的专题报道中分析道：“清州的平安，并非仅仅依靠警力的增加和技术的升级，其最深层的密码在于：风清气正的政治生态减少了权力的恣意妄为，公平透明的营商环境压缩了黑恶的生存空间，广泛参与的社会治理构筑了群防群治的铜墙铁壁，持续改善的民生福祉消解了社会戾气的滋生土壤。这是一种源于善治的、内生性的、可持续的平安。”
这来之不易的“平安清州”局面，为清州下一阶段的“法治建设”创造了绝佳的社会条件和实践基础，使得法治的理念和规则能够在稳定安宁的社会环境中更好地落地生根、发挥作用，共同支撑起清州长治久安的宏伟大厦。
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