只有把绝对的权力关进牢笼里，它才能够发挥它应有的作用。
当然也不要过分地去追求完美，这世界上原本就没有完美的制度，只要维护好民众的生命权和财产拥有权，其他的可以适当放松，毕竟我们也是新国家，见招拆招吧！
整个世界就是一个巨大的草台班子，每个人都自认为自己的那一套是最正确的，要我说没有最正确的只有相对适合的！”
众人纷纷鼓起掌来，虽然他们各自的理念不同，但面对一个地广人稀的大国，健全的建立一套最适合的法律制度，也并非一朝一夕就能够实现的。
在座的各位其实秦勇最赞同武振邦的这套理论，一切归于人民的理念在这个老革命家的心中是根深蒂固的。
但北苏前期的治国教训，也让他深深地感受到了一切极左极右的理念，给国家带来的灾难。
带兵打仗的将领的最能理解这种信念，兵无常势水无常形，试图建立起一套永远不变的制度去管理瞬息万变的社会，就和抱着兵书上的理论打仗一样，早晚玩完。
武振邦那番关于“草台班子”和“相对适合”的论述，让会议室陷入了短暂的沉默，随即爆发的掌声中带着各自不同的思绪。
秦勇率先开口，语气带着老一辈革命家的务实与探究：
“振邦，你这个‘草台班子’的比喻，话糙理不糙。我们当年打仗，也是摸着石头过河，哪有什么万全之策。
不过，你把最终的权利关进笼子，却又说不能交给民众，这其中的分寸，该如何把握？
我们国内现在也在探索，很想听听你这‘局外人’更具体的看法。”
他将“局外人”三个字咬得稍重，既点明了武振邦的身份，也表达了倾听的诚意。
武振邦身体微微前倾，双手交叉放在桌上，目光扫过众人：
“秦伯伯，各位，我说的‘不交给民众’，指的是不能搞极端民粹，不是剥夺他们的参与和监督权。
就好比一艘大船航行，船长和舵手必须专业，不能因为船上乘客人多，就让他们来瞎指挥航线，那非得触礁不可。
但乘客有权知道船往哪里开，路上是否安全，伙食好不好，船票钱花得值不值。
甚至，他们可以通过一定的机制，选举他们信任的船长和部分高级船员。”
他顿了顿，看向约瑟夫：
“这就是我为什么强调社区警务要由居民选举和监督。警察权力直接面对民众，他们的行为好坏，民众感受最深。
让民众能管住身边‘看得见的权力’，他们才会对更上层的‘看不见的权力’有基本信任。
同时，终身追责就像悬在每一个官员头上的利剑，提醒他们权力来自责任，失责必究，哪怕你退休了，该算的账也得算。”
亚旭深表赞同地点头：
“老板说得对。在南亚，我们也在试行类似制度。以前官僚体系僵化，现在引入民众监督和追责后，效率提升很明显，贪腐也少了很多。毕竟，谁也不想为了点眼前利益，后半辈子都睡不安稳。”
老戴维以他新任秘书长的视角补充道：
“这在南盟内部也是一个值得推广的经验。许多新加盟的成员国，缺的不仅仅是资金和技术，更是一套行之有效的治理理念。武先生这套‘权力约束与民众参与相结合’的思路，或许能帮助他们少走弯路。”
武振邦摆摆手，笑道：
“也别把我这套当什么金科玉律。还是那句话，适合的才是最好的。比如在拉美那些国家，他们面临的可能是毒品、军阀、贫富差距这些更棘手的问题，照搬我们这套可能水土不服。
我们要做的，是帮他们建立起最基本的秩序和法治框架，先解决生存和安全问题，再谈发展。
南盟提供给他们的，应该是保护伞和发展机会，而不是生硬的制度移植。”
他目光转向秦勇，语气变得有些意味深长：
“秦伯伯，国内的情况更特殊。
你们有强大的组织能力和动员传统，这是优势。
但也要警惕，不能让‘一切归于人民’变成一个空泛的口号，或者……被某些人当作排除异己的工具。
真正的‘归于人民’，是让人民的生命、财产和尊严得到切实保障，让他们在生活中能感受到公平正义，有上升的通道，有说话的余地。这比喊一万句口号都实在。”
秦勇眉头微蹙，陷入沉思。武振邦的话无疑触动了他内心的一些隐忧。他缓缓道：
“你说得对。仗打完了，怎么建设一个新世界，我们确实还在摸索。
有时候，步子迈得太急，或者方向偏了，代价会很大。你这些想法，虽然有些……离经叛道，但确实提供了另一种思路。我会认真考虑的。”
这时，赫本拿着一份文件匆匆走了进来，脸上带着兴奋的笑容：
“邦，梦姐，刚收到的消息！拉美地区的‘亚马逊河流域联合开发委员会’正式向我们发出邀请，希望南盟能主导该地区的生态保护与可持续发展项目，并且明确表示，希望引入我们的社区治理模式作为参考！”
武振邦接过文件扫了一眼，脸上露出果然如此的笑容：
“看，蛋糕自己送上门了。他们看中的，恐怕不完全是生态保护，更是南盟能带来的稳定秩序和发展红利。老戴维，这可是你秘书长任上的又一项政绩啊。”
老戴维红光满面：“这离不开武先生您的战略布局和各位同仁的努力。”
约瑟夫也感慨道：“老板，跟着您，我才真正明白什么叫‘不战而屈人之兵’。我们用市场和规则，比用枪炮赢得了更多的朋友。”
武振邦站起身，走到窗前，望着外面碧蓝的天空，悠然道：
“所以说，这个世界就是个巨大的草台班子。别把自己当唯一的主角，也别把别人都当成配角或对手。找到大家都能获益的剧本，当好这个班子的总协调，比什么都强。”
他转过身，目光炯炯地看着众人：
“接下来，我们的任务就是把这个‘草台班子’搭得更稳固，让愿意按规矩唱戏的人都有好处，让想砸场子的人掂量掂量代价。
拉美、非洲、东南亚……还有我们脚下的澳洲，都是我们的舞台。”
“但是，南盟推行的一切必须要按照平等自愿的原则，我们必须要尊重不同民族的习惯，我们只提供成员国的保护伞，其他的一切自愿，不能强求，起码……表面上必须这样！”
秦勇：“……”
约瑟夫：“……”
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