赵云和太史慈接到刘备“要人不要地”的指令后，立刻行动起来。他们迅速派出大量士兵和文吏，在沛国各郡县、乡亭广泛张贴安民告示，并派出口齿伶俐之人四处宣讲。
告示和宣讲的内容清晰而诱人：
“沛国父老乡亲们！刘使君仁德，知沛国屡遭兵燹，民生维艰！今特开恩典，愿接纳所有向往安宁生活者，迁往青州、徐州安置！”
“凡愿迁徙之百姓，每户按人口分配粮田，发放新式农具、粮种，助尔等安家立业！”
“赋税从轻，三年内仅收什一之税，免除一切苛捐杂税！”
“有一技之长者，无论工匠、医者、识文断字者，刘使君皆以重金礼聘，量才录用，给予官职俸禄！”
“各地士人、豪强，若愿举族迁徙，刘使君必以上宾之礼相待，保全宗族，量才授职，共治地方！”
这些消息如同长了翅膀，迅速传遍了饱经战乱的沛国大地，引起了巨大的震动！
对于普通百姓而言，战乱意味着流离失所，家破人亡，赋税沉重。他们早已厌倦了朝不保夕的日子。如今听说青州、徐州在刘备治理下政通人和，百姓安居乐业，还能分到田地、农具，赋税又轻，这简直是梦寐以求的乐土！许多挣扎在生死线上的贫苦百姓几乎没有任何犹豫，立刻开始收拾那点可怜的家当，拖家带口，向着告示上指定的集合地点涌去。
对于那些拥有手艺的工匠、识文断字的寒门士人而言，这更是一个难得的机遇！在讲究门第出身的当下，他们往往难有出头之日。而刘备麾下，据说唯才是举，不论出身！关羽、张飞出身不高，如今已是名震天下的上将！连工匠都能在神工营获得尊重和厚禄！这样的主公，去哪里找？于是，无数怀才不遇的工匠、士人，也纷纷心动，准备举家迁徙。
即便是那些原本有些犹豫的豪强、士族，在仔细权衡后，也有不少人动了心思。他们消息更为灵通，深知天下大势。北方的袁绍看重门第，他们未必能跻身核心；曹操正与吕布缠斗，前途未卜，且其手段狠辣；袁术冢中枯骨，骄奢狂妄，非明主之相；荆州刘表守成有余，进取不足。反观刘备，虽是寒门起步，但如今坐拥青徐二州，败吕布、退曹操、破袁术帐下大将刘勋，声威正盛！更兼其汉室宗亲的身份，麾下文武鼎盛，气象万千！更重要的是，刘备对待投靠者，无论是糜竺这样的巨富，还是陈登这样的名士，皆能重用，待遇优厚。相比之下，刘备确实是一个极具潜力和吸引力的选择！
于是，沛国境内，出现了一股前所未有的迁徙潮。有的百姓自发组织起来，结伴前往徐州彭城方向；更多的人则聚集在赵云、太史慈设立的接待点，在军队的保护和引导下，浩浩荡荡地踏上了东迁之路。道路上，车马辚辚，人流如织，虽然背井离乡难免伤感，但更多的是一种对安定富足新生活的期盼。
赵云和太史慈一边安排军队维持秩序，分发少量干粮饮水，救治病患，一边将愿意迁徙的工匠、士人、豪强代表登记造册，由太史慈率部先行送往彭城。整个迁徙工作，在两人的精心组织以及夜枭的暗中帮助下，进行得有条不紊。
当最后一批愿意迁徙的沛国百姓，在赵云所部的护送下，安全进入徐州彭城郡地界时，整个迁徙工作终于告一段落。
彭城郡，这座刚刚经历战火洗礼、又被刘备以雷霆手段夺取的城池，此刻却呈现出一派繁忙而又充满希望的景象。城外设立了大量的临时安置点，粥棚林立，医者穿梭，新归附的彭城官吏们忙得脚不沾地，登记造册，分发临时口粮和安家物资。
这股从沛国涌向徐州的移民潮，不仅为刘备带来了大量急需的人口、劳力、工匠和人才，极大地增强了青徐地区的实力，更向天下人昭示了刘备的仁德与威望，以及那不可阻挡的民心所向。据统计，此次从沛国迁往徐州的百姓多达数万户，人口超过十万！其中更包括了数百名各类工匠、数十名寒门士人以及几家颇具影响力的地方豪强。
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