看到这里，慈禧太后哪里还不知道这两个总督位置是给张之洞、刘坤一两个留着的。
看来这两位大清的重臣也加入这场政变之中。可笑自己还想通过湘军系统与淮军系统之间的矛盾来制衡他们，不想最后在利益面前，他们能够摒弃前嫌，一起对自己动手。
突然，慈禧太后感觉自己有点累了！自从1861年她联合自己小叔子恭亲王发动了震惊中外的“辛酉政变”，把持大清朝朝政30多年，斗垮了多少权臣，将清廷的最高统治权，牢牢把控在自己手里。
尽管自己竭力维护满清的统治，对清朝这艘破船进行缝缝补补，但是今天这个态势，恐怕大清这艘就要沉没了！想起这三十多年自己的付出，行将付之东流，两行清泪自眼眶中流出。
李鸿章、袁世凯等人故作未见，在那边翘首以盼！
慈禧太后静默了大概一盏茶的时间，才叹了一口气，淡淡道：“事已至此，咱家便依了你等！只盼众位能念故情，保我皇族周全，以全君臣之谊。”
听到慈禧太后这番话，众人当然已知晓慈禧太后放弃了最后的挣扎，选择了投降。
于是李鸿章带头上前对慈禧太后行礼道：“请老佛爷放心。此事皆为朝廷，皇亲国戚定然也会支持施行，之前皇族各项待遇亦会保持不变。我明日便命人在这西安城再筑行宫，以让老佛爷颐养天年！”
慈禧太后只是点了点头，算是答应了李鸿章，又低声让李莲英将自己和光绪帝的印玺交给李鸿章，方才借口自己身体不适，进了后院休息了。
得了印玺的李鸿章和袁世凯，不由得一愣，他们没想到那么容易就政变成功了！
不过，想一想也明白了，慈禧太后是一个聪明人，早就通过奏折了解了外面的大概情况，知道此时已经毫无退路，索性便不再抵抗，还可以保全清廷皇室最后的脸面。
但是，由于政变比预计的时间更早成功，李鸿章和袁世凯还是又对陕西、山西等地的布防情况，以及跟清廷实控各省督抚进行进一步沟通和谈判，并让袁世凯开始派兵进入甘肃、青海、新疆、宁夏、四川、贵州、云南等地，以便加强对这些地方的控制。
11月10日，经过几天的勾兑之后，李鸿章便以光绪帝的名义，颁布施行君主立宪的诏书。随后，宣布组建内阁。内阁成员除了李鸿章、张之洞、刘坤一、袁世凯四人，还有此时担任云贵总督的瓜尔佳·崧蕃、刚就任闽浙总督的许应骙、陕甘总督陶模、四川总督瓜尔佳·奎俊、伊犁将军伊尔根觉罗·长庚共九人，由李鸿章担任内阁总理大臣，在西安辅助光绪帝施政。
在内阁成立当天，内阁总理大臣李鸿章还宣布进行中央行政机构改革，废除六部，改设国防部等新的行政机关，并任命袁世凯为大清朝第一任海陆军大元帅，统领大清朝的海陆军。
当然，张之洞和刘坤一，当天也得到了各自的职位。尤其是张之洞，为了表示对李鸿章让出的两广，张之洞第一个通电全国表示拥护朝廷变法革新，并明确支持刚刚成立的责任内阁。
刘坤一紧随其后，也发表拥护君主立宪制度，支持刚刚成立的责任内阁。
随着南方两个地方大员纷纷发表通电支持君主立宪，此时清政府实控的各省督抚也纷纷发表通电，表示同意实施君主立宪。
其实，此时在地方大员里面，还有云贵总督的瓜尔佳·崧蕃、四川总督瓜尔佳·奎俊、伊犁将军伊尔根觉罗·长庚三人是手握地方大权的满洲贵族，他们其实也大多获知西安已经发生政变的事实。
尽管从内心里面，他们还是想发兵到西安勤王，但是云贵、新疆财力匮乏，兵力不足，加上两地有大量中小级汉族官僚制衡，使得两地地方长官，只能硬着头皮接受满清贵族失去对清廷控制的事实。
而四川总督瓜尔佳·奎俊之前接到慈禧的懿旨，原本想率兵前往陕西护驾，不想派出的兵丁，刚到汉中，便被准备入川的袁世凯新军击溃，再加上蜀中汉族官僚、乡绅制衡，他也不得不承认责任内阁的合法性。
李鸿章为了稳住人民复兴党，还专门以光绪帝的名义分封了岳天为秦王，并将人民革命军现在所占的地区全数划给岳天作为封地，并要求岳天承认自己组建的责任内阁，并停止进一步进攻。
岳天看到分封自己的电文，不由得笑着摇了摇头，根本不把这个当一回事。不过，也没有再派兵进击清廷实控区，而是将主要精力集中在防御帝国主义的武装干涉上。
对清廷施行君主立宪制反应最大的反而是前不久力推变法的康有为。此时的康有为已经逃到日本，在日本东京避难。一听说清廷光绪帝颁布施行君主立宪的诏书，原先十分高兴，正想收拾行李要坐船回国参与君主立宪改革，但后来一听说清廷新任命的官员，并没有自己，而且责任内阁总理大臣李鸿章甚至照会日本政府，要求日本政府交出清廷通缉犯康有为。
听到这些消息，原本作为清廷维新变法旗手的康有为，如丧考妣般，失魂落魄好几日，甚至整日在日本东京的花街柳巷乱逛。随后，在归国的伊藤博文怂恿之下，声称光绪帝被李鸿章、袁世凯等人挟持，号召全国有识之士共同起来营救光绪帝，并在日本成立了保皇会。
原本这个保皇会还有一些同情光绪帝的人加入，但是随着日本借助保皇会干涉华夏内政企图的暴露，再加上人民复兴党新解放区人民开始过上美好生活，使得很多人将希望转而放在人民复兴党能尽快解放全国之上。
这包括被林萧民等人民复兴党地下党营救到东北特区的“戊戌六君子”。这六君子在东北特区待的两个多月里，到了奉天、岫岩、复州等地参观访问，甚至出席了人民复兴党的会议，使得他们大开眼睛，意识到人民复兴党才是华夏的救星。
随着对东北特区了解的深入，谭嗣同、林旭、杨锐、杨深秀等人纷纷在报纸上发表自己在东北特区的所见所闻，号召原来支持戊戌变法的清廷知识分子们支持人民复兴党的事业，早日解放自己的祖国。
甚至就连康有为的弟弟康广仁，当得知康有为为日本人利用，在日本东京成立所谓“保皇会”之后，多次拍电报进行劝阻，但是此时已经深陷名利场的康有为，早已经不能自拔，甘心充当洋人的帮凶。
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