日本大本营本来计划在五月十五日签订《上海条约》之后，便在五月十八日左右组织日军北上进攻人民革命军的辖区。但随着三国干涉还辽的事情发生，加上后续三国强租朝鲜三港口，此时日本军力远不如原有那个时空同一时间的日本，所以日本在辽东不敢轻举妄动，甚至还从威海卫抽调了部分兵力回防日本本土，并进行了第五次对预备役的征召。
一直到六月二十日，俄、法、德三国接收三个朝鲜港口之后，在六月二十四日日本才在烟台与清政府换约完成。日本大本营才又从本土和山东抽调两个师团，前往辽东半岛金州、旅顺地区。加上原来金州、旅顺地区驻守的日军三个师团，日军总共集结了日本第二、第四、第六、第七、第八师团共五个师团共8.7万余人，编成辽东作战派遣军，由日本陆军大臣大山岩统一指挥。由于日军集结兵力过多，需要大量粮草、弹药，所以日军动用大量运输船，开始向金旅地区运送物资，待物资准备齐全，以及驻守威海卫的日军交割回防日本本土以及朝鲜之后，准备于七月一日，对人民革命军发动进攻。
在三国干涉还辽以及强租朝鲜港口这一个多月的时间里，包括陈俊等人民革命军将领，纷纷建议利用日本无法抽身的时机，集结兵力南下攻打金州、旅顺地区，但是都被岳天拒绝了！刚开始，人民革命军诸将领无法理解。
但是岳天便给他们分析了国际形势。如果人民革命军利用三国干涉还辽攻占了金州、旅顺，那么人民革命军就完全占领了辽东半岛，三国干涉还辽就失去了基础了，日本反而可以保全朝鲜这一地盘，还可以借机将俄国、德国引向辽东半岛。到时候我们虽可以力敌，但是损失必然比单独对抗日本来得大，特别是俄国在远东陈兵数十万，若南下黑龙江，恐怕我们要跟他们苦战十数年。朝鲜那被强租的三港口虽是天然良港，但未曾进行大规模开发，而三国强租朝鲜三港口之后，必然先将精力放在这三港口的经营上，到后面即使击败了日军占领辽东半岛全境，三国也无太多精力放在我们身上。
听了岳天的一番分析，人民革命军诸将领才同意暂缓进攻金州、旅顺地区，利用这一个多月加速地发展壮大自己。
这一个多月里，中华人民复兴党实控区，发展相当迅速。首先从六月中旬开始，辽东半岛的春小麦陆续开始进入收割季节，从各地小麦的长势来看，今天喜获大丰收没问题，从林慈光估算来看，这次丰收加上套种玉米和蔬菜，秦郡王辖区今年可以事先粮食自足没问题，可能还会有剩余；其次，由于山东水灾严重，这一个多月辖区内足足涌入了二十多万灾民，这些灾民大部分倾家荡产买了到复州的船票之后，便一无所有了。所以人民革命军一方面从中征召了一万余青壮加上营口、盖平等地的青壮八千多人编成人民革命军第七师、第八师；再次，回闽地的蓝惠珍让自己的族人先行带领闽南地区旱灾灾民三万多人乘坐英国商船和中国旧式木船先后到达复州，她则留在福建各地协助赵映康派去招录闽地航海、造船人才。这些来自福建的灾民被选出三千精壮编入中央警卫团，将中央警卫团改编为中央警备旅，剩余的福建灾民则被安置在复州沿海一带。最后，随着岫岩发电厂、钢铁厂、化工厂、兵工厂扩建完成，以及新建了不少配件厂，使得岫岩军火生产成倍的增长，还能生产出根据岳天提供图纸的法国m1897型75毫米火炮，就是传说中的意大利炮，由于岫岩的条件差了一些，这炮射程达不到原版的8.5公里，射程只有7.5公里，但是足够用了。
根据潜伏在金州、旅顺地区的人民复兴党地下党的情报，人民革命军核心层预判日军即将发动大规模北上进攻。所以一八九五年六月二十六日上午，中华人民革命军师级以上干部召开了高级将领作战会议。现在中华人民革命军正规军全军共八个师一个警卫旅共计8万余人，地方民兵共10万人。所以这次会议共有近20人参加。
会议首先讨论日军可能的进攻方向。辽东半岛比不上东北北部三江平原，山地构成了辽东半岛主要地形。而山地有利于人民革命军依托工事进行防守，不利于日军大兵团兵力展开，在两军兵力相当的情况下，作为拥有丰富作战经验的大山岩，必然不会分兵硬攻山地地区，而会集中兵力从辽东半岛东岸沿海平原普兰店一带北上，攻占无险可守的庄河等地，一直打到大孤山、凤凰城，再由凤凰城进攻岫岩城。走这一条路线沿线，日军都可以从海上获得补给，不用担心补给线被掐断，并可以获得日本联合舰队的支援，甚至可以日军可以重演在花园口一带登陆，切断辽东南部的人民革命军的退路，也可以在必要的时候，可以乘坐日本联合舰队的船开溜。所以，与辽东日寇的大决战必然要在辽东半岛东岸的平原地带进行。
为此，人民革命军形成作战部署，除营口驻守两个团正规军配以民兵之外，在其他后方地区治安由民兵部队和警察进行维持，而其他正规军全部上前线，在复州瓦房店与药山山脉一线部署两个师又一个团的兵力固守工事，人民革命军正规军其余五个师及中央警卫旅则集中庄河一带按照一战标准修筑防御工事布置包围圈，并在花园口一带修筑炮台，用改进型陆炮威胁日军舰队，防止日军登陆从侧后方袭击人民革命军守军，在兵力相当，而且有火力优势的情况下，固守工事，消耗敌人有生力量，寻机与日军主力进行大决战。
六月二十八日，日本辽东作战派遣军司令部召开了战前动员会议以及军事行动部署会，会上此次会议由日本大本营参谋总长小松宫彰仁亲王亲自主持，他首先为日军众多师团长、旅团长分析了辽东半岛的地形、中华人民革命军预估兵力以及中华人民革命军作战风格，并听取了日军众高级将领的作战意见之后，汇总之后，再由日本陆军大臣大山岩大将做作战部署，而日本联合舰队司令官伊东佑亨则代表日本海军出席会议。
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