毕竟以文御武这种格局是两百余年来最终形成的制度。
朱由榔心中轻叹一声，每一次的制度改革，尤其是改变这种已经深入人心两百余年的以文御武格局，更是激起朝堂一片反对。
明朝“以文驭武”格局的形成并非一蹴而就，而是明初太祖朱元璋出于巩固皇权的顶层设计，与后世皇帝、文官集团为应对具体危机而不断强化的结果。
大明开国过程中，深刻反思了唐末藩镇割据和五代十国武夫乱政的教训。
为防止武将威胁皇权，进行了一系列制度安排。
废黜丞相，权分六部。
此举不仅削弱了文官首领，也使得任何官员包括武将都无法获得足以挑战皇权的总揽性权力。
确立五军都督府与兵部相互制衡的机制。
五军都督府有统兵权，但无调兵权。负责军队的管理、训练和军官的世袭。
兵部有调兵权，但无统兵权。负责军官的选授、升迁、赏罚以及军令的发布。
而皇帝是连接这两个系统的唯一枢纽。
任何军事行动，必须由皇帝下旨，兵部奉旨调兵，五军都督府出将统兵。
这从制度源头就防止了武将独自掌握完整的军权。
此外明太祖大行分封，皇子守边，将最能征善战的儿子们如燕王朱棣、宁王朱权等封到边境，赋予兵权，用以制衡和监视蓝玉等开国功臣武将集团。
此时格局是皇权绝对主导，文武并重，相互制衡，但武将地位仍高。
而靖难之役是“以文驭武”格局形成的关键转折点。
朱棣正式设立内阁，作为皇帝的秘书和顾问班子。
虽然起初品级不高，但文官从此获得了参与核心机务、影响皇帝决策的固定渠道，政治影响力开始稳步提升。
此时格局是武将集团式微，文官集团通过内阁制度开始进入权力核心。
到了仁宗、宣宗时期，巡抚制度常态化，和宦官监军制度化，这两个关键制度的确立，标志着“以文驭武”的格局基本定型。
后来的土木之变与嘉靖倭乱两次重大危机，给文官彻底压倒武将送上了最后一程。
土木之变，勋贵武臣集团遭到毁灭性打击，从此一蹶不振。
于谦等文官主导了北京保卫战，挽救了明朝，文官集团的威望和权力达到空前高度。
此后，京营的指挥权也很大程度上落入文官手中。
嘉靖朝沿海倭寇肆虐，本地卫所武将无力平定。
朝廷不得不派遣高级文官如胡宗宪出任总督，跨区域统辖数省兵马，名将戚继光、俞大猷等均在其节制下。
这确立了 “文官总督，武将总兵。” 的战时指挥模式，成为后世定例。
最终，文官不仅掌握了话语权、决策参与权，更直接掌握了军事指挥权。
这套体系在维护中央集权和防止武将叛乱上是成功的，但其弊端也显而易见。
指挥效率低下，将兵不相习，严重挫伤了武将的积极性和职业荣誉感，为明朝中后期军事积弱埋下了伏笔。
而朱由榔想要逆转的，正是这套运行了二百年的、已然僵化的核心政治规则。
在南明乱世这一时代，朱由榔此举是 “利远大于弊”的战略抉择，但执行过程将如履薄冰。
朱由榔心中长叹一声，先不说正式确立这项制度之后，具体执行和运行过程中会出现的困难和问题。
单单是眼前，这一制度刚刚提出，便遭到朝堂至少三分之一官员反对。
目光扫过大殿内所有官员，朱由榔心中明白，那些躬身垂首的高官，六部堂官，甚至内阁之中，定然也有人不愿这项制度形成。
但他必须这么做，哪怕强行推行这一制度，毕竟按照原有的历史轨迹，十六年后原身逃到缅甸，最终被吴三桂要回昆明勒死。
而要想避免这一结果，必须改变原有的历史轨迹，否则，自己的生命现在就要开始倒计时。
穿越到现在，自己的心态已经逐渐发生了变化，刚开始只是想好好活下去。
眼见希望就在眼前，他还想拼一把，收复大好河山，
满清误我华夏三百年，绝不能让江山落到建奴手中。
改制必然触犯各方利益，也必然会有人反对，但此事正是携大胜之威推行这一制度之时。
毕竟如今朝廷的所有兵马都是自己内帑养着。
将士忠于自己这个皇帝。
现在开始改革阻力已经是最小，若不抓住时机，待未来底盘越来越多，手底下的人也越来越多，那个时候再想改制，恐怕是难上加难。
想到此处，朱由榔豁然起身，肃然开口。
“众卿所言，朕已悉知。”
“萨尔浒之败、辽沈之失、襄阳之陷，皆在眼前。血的教训告诉朕，墨守成规，唯有亡国！”
他向前迈出一步，身形在御座前显得异常挺拔。
“朕问你们，是守着‘以文驭武’的祖制，一起做亡国之臣好？还是打破陈规，整军经武，再造大明江山好？”
这一问，如同重锤，敲在每个人的心上。蒙正发、丁时魁，以及所有反对的臣子抬起头，嘴唇翕动，还想说什么。
但朱由榔没有给他们这个机会。他猛地提高声调，语气斩钉截铁，不容任何质疑。
“传朕旨意！”
“其一，即日起，朕亲领五军都督府大都督，总揽全国军务。”
“其二，五军都督府下设三司：职方司，掌作战谋划、边情侦探；训政司，掌将士操练、武备革新；稽勋司，掌功过赏罚、军籍管理。三司专司征伐、练兵、械备，直接对朕负责。”
“其三，兵部依旧存在，掌武选、粮饷、舆图，不得干预战事指挥。
另设监军司，由都察院与锦衣卫共辖，专司军纪监察，凡有克扣军饷、贪墨军资、畏战通敌者，无论文武，可直奏于朕，查实立斩！”
“其四，于桂林设立‘大明讲武堂’，朕亲任山长。广招良家子与有功士卒，习练战阵、火器、舆图，培养军事专才。每期优异者，直接授官！”
他一口气将深思熟虑的方案全部宣布，没有留下任何讨价还价的余地。
“此乃朕之决断，非是与尔等商议！”
“陛下圣明！”严起恒带头拜倒符合。
“陛下圣明！”
…
朱由榔松了口气，不管日后会出现什么问题，先在朝会上把这件事定死再说。
朝会进入下一个议题，殿内方才因军制改革而紧绷的气氛尚未完全缓和。
朱由榔环视群臣，神色凝重，缓缓开口道：“广西虽定，然清虏势大，据我中原，兵锋随时可至。以我朝廷现有之力，欲图恢复，诸卿以为，当如何应对？”
这是一个开放的问题，臣子们纷纷进言，无非是“整军经武”、“积蓄粮饷”、“联络忠义”等老生常谈。
待众人议论稍歇，朱由榔话锋陡然一转，抛出了那个石破天惊的问题：
“若……有一股强兵，拥众数十万，盘踞云南，其力足以牵制湖广、四川之清军，使我朝廷得以专心经营两广，北伐中原。对此势力，朝廷是该剿，是该抚，还是……可与之联合，共御外虏？”
大西军！
朱由榔话音落下，朝堂内顿时一静。
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