酝酿多时的赋税调整试点章程，终由户部拟定，经朱标仔细审阅修订后，正式呈报御前。朱元璋御笔朱批，只一字：“可。”
圣旨明发，择浙江全省，推行赋税新政试点。之所以选择浙江，朱标与户部官员是经过深思熟虑的：浙江乃财赋重地，田亩、商贸皆盛，士绅势力盘根错节，海商新贵亦在此崛起，情况复杂，颇具代表性。若能在此地成功推行，则天下可期。同时，浙江也是海运新政的受益区和海商势力的大本营，一定程度上可对冲士绅的阻力。
圣旨内容迅速传遍天下，尤其是试点地区浙江，顿时掀起了轩然大波。
章程核心明确：
一、推行“摊丁入亩”：将全省应征丁银总额，按各府县田亩总数（分上、中、下三等折合）均摊，并入田赋征收。有田者纳粮并纳丁银，无田者（或田亩极少者）则丁银锐减或豁免。官府需重新清丈田亩，核实人丁，造册登记。
二、试行“折色法”：部分偏远府县，田赋可按规定比例折纳白银或布帛，以减少运输损耗，便利官民。
三、简化商税：合并裁撤境内部分重复税卡，明确主要商品税率，于水陆要冲设立固定钞关，一税之后，凭引通行，不得重复征收。
圣旨还特别强调，此举旨在“均平赋役，苏解民困，便利商贾，增固国本”，并严令浙江布政使司、按察使司及都指挥使司协力推行，胆敢阻挠新政、敷衍塞责、借机盘剥者，严惩不贷！
消息传到浙江，反应截然不同。
杭州、绍兴、嘉兴等士绅云集之地，顿时如同炸开了锅。
“来了！果然来了！”绍兴府一位致仕的翰林院编修在家中捶胸顿足，“与民争利，斯文扫地！这是要逼反天下读书种子啊！”
“清丈田亩？说得轻巧！其中猫腻甚多，若被胥吏上下其手，吾等家业岂不危矣？”湖州一家大户的当家忧心忡忡。
更有人暗中串联，准备联合上书朝廷，痛陈新政之弊，甚至有人放言要鼓动生员罢考，以示抗议。一股强烈的抵触情绪在士绅阶层中弥漫。
而在宁波、温州等沿海府县，气氛则大为不同。
“好！太子殿下果然言出必行！”沈荣拿着抄录的章程，激动地对聚集而来的海商们说道，“简化商税，一税通行，此乃天大的恩典！往年我等行商，过关纳钞，层层盘剥，利润十去其三！如今可好了！”
“摊丁入亩也好！”另一位海商接口，“我等虽有些许田产，但主要家业在海上，按田纳丁银，负担反而比以往按人丁计算要轻！殿下圣明！”
这些新兴的海商力量，成为了新政在地方的坚定拥护者。他们不仅自己拥护，还主动利用自身在地方上的影响力，向乡邻解释新政可能带来的好处，尤其是对无地少地农民的益处，试图抵消士绅传播的恐慌情绪。
乡村田野之间，普通的佃农、自耕农听闻此事，反应则更为复杂。多数人将信将疑，既期盼着“无田者丁银锐减”能成为现实，减轻肩头重负，又担忧清丈田亩会生出新的弊端，或是地主会借此提高田租，最终负担还是转嫁到自己身上。
浙江官场，更是暗流涌动。布政使、按察使等封疆大吏接到圣旨，深知此事关乎自身前程乃至身家性命。支持新政，可能得罪地方士绅，引发动荡；阻挠或消极应对，则必然触怒皇帝和太子，后果不堪设想。他们必须在皇权、士绅与民生之间，小心翼翼地寻找平衡点，压力巨大。
杭州府衙内，浙江布政使面色凝重地对几位心腹道：“太子殿下将此重任交予我等，是信任，亦是考验。此事关乎国策，绝无退路。立刻行文各府县，张贴安民告示，详释新政条款，尤其是对贫苦百姓的益处。同时，选派干员，组建清丈田亩的专班，务必秉公办理，杜绝胥吏舞弊！谁敢在此事上伸手，本官第一个砍了他的脑袋！”
一场涉及社会各阶层利益重新分配的深刻变革，在朱元璋的默许、朱标的推动下，于浙江大地正式拉开了序幕。士绅的抵触，海商的支持，百姓的观望，官吏的谨慎，各种力量交织碰撞。这试点之地，俨然成了大明未来走向的缩影和试验场。
消息传回金陵，朱标密切关注着浙江的每一点动静。他知道，真正的硬仗才刚刚开始。他一方面严令浙江三司定期奏报进展，一方面也指示都察院加强监察，防止地方官执行走样。同时，他也在等待着，等待着那些预料中的反对声音，正式在朝堂之上响起。他需要在这场风波中，不仅推行政策，更要树立权威，阐明理念，让所有人看到，他朱标所要开创的，是一个怎样的大明。
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