决定了下一步北伐漠北的策略后，卢方舟起身，信步走向大帐旁不远的一处新设立的机构，“赞画司”。
这是在周天琪、谷一虎二人南下后，他才正式将其建制完善起来的军事机构。
早在卢家军初具规模时，卢方舟就已着手培养军中具备战略、战术眼光和参谋才能的人才。
随着麾下人马的不断壮大，战争经验日益丰富，积累的人才也足够支撑一个专业部门，这个构想已久的机构终于水到渠成地建立起来。
赞画司目前由汤永怀和韩瑾共同负责。
此二人皆是追随卢方舟多年的老人，汤永怀心思缜密，长于谋算，对山川地理、敌我态势有着近乎本能的敏锐。
韩瑾则处事果决，善于协调，能将复杂的战略意图转化为清晰可行的作战指令。
而且，他们二人几乎参与了卢方舟起兵以来的所有关键战役，忠诚与能力都历经考验。
这赞画司，实质上便是卢方舟效仿近代参谋制度，结合古代军师幕僚传统，打造的早期总参谋部。
其核心职能主要包括五项。
其一，情报汇总与分析，汇集来自各方，包括靖安司、前线哨骑、商人、降人等的军事、政治、经济情报，去伪存真，绘制精细的战场态势图，为决策提供依据。
其二，战略规划与预案制定，根据卢方舟的战略意图，制定详细的作战计划、行军路线、兵力调配方案，并针对各种可能出现的突发情况，准备多套应对预案。
其三，后勤统筹与保障，计算大军出动所需的粮草、弹药、民夫、骡马，规划后勤补给线，确保军事行动不至于因后勤不济而失败。
其四，协同训练与条令编撰，研究步、骑、炮等多兵种协同战术，并开始着手编撰统一的训练操典和作战条令，力求使卢家军的作战模式标准化、体系化。
其五，沙盘推演与战后总结，利用沙盘进行战术推演，评估不同方案的优劣，并在每次战役后，组织系统性的总结，吸取经验教训。
可以说，赞画司就是卢家军从一支依靠主将个人能力的强军，向一个拥有系统化军事指挥体系的近代军队迈进的关键一步。
……
在前往赞画司的路上，卢方舟的思绪又不自觉地飘向了远在襄阳的周天琪和谷一虎。
原本，他派二人南下，表面上只是应崇祯的要求，剿灭张献忠，执行一次“斩首”任务。
主要目的，是借此机会在中原、湖广一带，吸纳流民、传播宣府军威、建立更深入的情报网络。
按卢方舟最初的设想，他们在达成主要目标、初步站稳脚跟后，就该功成身退，率军北返，以免过度刺激朝廷，也避免兵力过于分散。
但从周天琪那份信息量巨大的密报来看，他们做得太好了，好到远远超出了卢方舟的预期！
他们不仅在军事上完美完成任务，阵斩巨寇，更在襄阳一带凭借雷霆手段和后续安抚，建立了极高的威望。
意外缴获的巨额军费也解了卢方舟的燃眉之急，而断然拒绝朝廷封爵的举动，更是展现了无可动摇的忠诚，将朝廷的离间计反衬得如同跳梁小丑。
想到这里，卢方舟的脚步慢了下来，一个原本只是隐约的想法，此刻变得慢慢清晰起来：
“既然前期这二人已经打下了这么好的基础，就索性让他们赖在襄阳不回来了！”
他一边走，一边在脑海中飞速推演，将这支偏师常驻襄阳的诸多好处逐条分析。
襄阳，地处天下之中，素有“南船北马、七省通衢”之称。
它控扼汉水航道，是连接长江水系与北方陆路贸易的黄金节点，掌控此地，等于扼住了南北商贸、交通的咽喉。
不但可以极其便利地获取江南的粮食、布匹、丝绸、瓷器、银钱等物资，同时将未来垄断的漠南漠北特产，如优质战马、毛皮、肉干、玉石等，源源不断输往南方，赚取惊人的利润。
此地还可作为宣府体系在南方最大的物资集散和转运中心，无论是商业贸易还是未来的军事补给，效率都将倍增。
此次，周、谷二人为民复仇、悍然铲除左良玉、贺人龙这等跋扈军头的壮举动，经过民间渲染，已将他们塑造成了“替天行道”的象征，有了良好的群众基础。
将他们留在当地，便等于为宣府在中原、湖广地界，树起了一面活生生的旗帜。
与腐朽无能、纵兵殃民的明朝官府和军阀相比，宣府军的军纪严明、为民做主的形象将深入人心。
这面旗帜将持续不断地吸引那些对朝廷失望的百姓、士子乃至底层官吏，其政治号召力远超千军万马。
而湖广地区虽然是鱼米之乡，但在天灾人祸下，流民数量极其庞大。
在乱世中，一个能提供安全和公正的区域，本身就是最强的吸引力。
周、谷二人以襄阳为稳固基地，可以建立一个专业化、高效率的人口吸纳和转运体系。
将这些宝贵的人力资源，有序地、成规模地输送往宣府和漠南，转化为急需的劳动力和兵源。
同时，让这支强军留在相对富庶的湖广，可以有效震慑其他流寇和乱兵。
使这一方水土在未来可能的天下大乱中，减少破坏，保留更多的生产力和经济基础，这等于是在为卢方舟未来的政权保留更多的元气。
而将襄阳作为宣府在南方最前沿的情报中心，还能够更及时、准确地掌握明朝中枢、江南士绅、湖广、中原各方势力的动向。
有了这么一支强军的保护和震慑，宣府在这一带行事，无论是商业、人口还是情报，在行动上都可以更加放心大胆。
一旦到了天下有变，卢方舟决定大举南下，统一天下之时。
地理条件绝佳的襄阳将成为一个现成的、坚固无比的前进基地和兵力集结地。
主力大军可以在此得到休整和补充，然后或顺汉水入长江，或直接南下江汉平原，免去了千里奔袭、劳师远征的巨大消耗和风险。
“妙！实在是妙！”
卢方舟越想越觉得此计可行，这步棋一旦落下，整个天下的战略格局都将为之改变。
周天琪和谷一虎无意中打下的这个局面，其价值甚至超过了歼灭十万敌军！
但转念一想，他又微微颔首。
周、谷二人终究是冲锋陷阵的武将，擅长攻坚克难、临阵对决。
可若要长期经营襄阳，应对朝堂上的明枪暗箭、处理繁杂的民政事务、布设隐秘的谋划算计，这些便是他们的短板。
要守住这片基业，必须给他们派一些得力助手去……
念头刚起，一个绝佳人选便在卢方舟脑海中清晰浮现，张晓峰！
这货本就是公认的“屯田小能手”，经过这么多年的历练，既懂政事又能言善辩，到了襄阳便能立刻着手组织屯田、安抚流民，稳住民生根基。
再加上他心思缜密灵活，向来以最大的恶意揣摩人心，最善应对阴私算计，正是协助周、谷二人稳固地盘、拓展势力，抵御朝廷那些“软刀子”的不二人选。
想到此处，卢方舟不再犹豫，眼中闪过一丝果决：
“对，就这么办！
即刻调张晓峰南下，让他从宣府各地与靖安司中精选一批干练文吏、精锐探员一同前往，务必助周、谷二人把襄阳的根基扎牢！”
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