常委会上的惨败，如同当众被扇了一记响亮的耳光，薛伟的怒火需要宣泄口。他无法直接推翻秦衡支持的A方案，但他有无数种方法，让具体执行这个方案的沈墨，寸步难行。
报复来得迅速而精准，如同一条潜伏在阴影中的毒蛇，直击要害。
就在常委会结束后的第二天，一份由县政府办公室下发、薛伟亲自签批的《关于严格规范县级部门专项经费使用管理的通知》，摆在了周海富和沈墨的桌上。通知要求，对全县各单位的年度专项经费进行一轮“合规性审查与效益评估”，审查期间，部分非紧急、非刚性的项目经费“暂缓拨付”。
随通知附带的，还有一份首批“暂缓拨付”的经费清单。清单上，发改局赫然在列，被冻结的，正是沈墨为推进A方案前期工作（包括深化可行性研究、专家咨询、必要的数据采购等）特意申请的、一笔不算巨大却至关重要的专项经费。
理由冠冕堂皇：“确保资金使用效益，防范风险。”
目标明确无误：沈墨，以及他主导的数字经济方案。
消息传来，发改局内部刚刚因方案通过而提振的士气，瞬间遭受重挫。负责具体工作的专班成员面面相觑，眼神中充满了焦虑和不安。没有经费，许多前期工作根本无法开展，所谓的申报，很可能沦为纸上谈兵。
局长周海富拿着那份通知，眉头紧锁，在办公室里踱了好几圈，最终也只是重重叹了口气，对前来汇报的沈墨无奈道：“沈局，你也看到了，这是县里的统一部署，薛县长亲自抓……我们，只能先克服一下困难了。”
他选择了明哲保身，不愿为了沈墨去硬碰薛伟。
沈墨看着那份通知，脸上看不出太多表情。他早就料到薛伟不会善罢甘休，只是没想到对方的反击如此直接，如此釜底抽薪。
“周局，我明白。困难我们会想办法克服，申报工作不能停。”沈墨平静地回答。
他回到自己办公室，关上门。窗外阳光明媚，他却感到一股寒意。这不是阴谋，是阳谋。薛伟利用常务副县长的职权，在规则范围内，给了他最沉重的一击。
没有经费，很多工作将陷入停滞。专家请不来，关键数据买不到，必要的调研无法开展……这些，都会直接影响最终申报材料的质量和竞争力。薛伟这是在用拖延和消耗战术，试图从根子上瓦解A方案。
难道就这样坐以待毙？
沈墨深吸一口气，强迫自己冷静下来。他走到白板前，拿起笔，开始重新规划。
经费被冻结，不代表所有工作都必须停止。他将所有需要资金支持的项目一一列出，然后开始寻找替代方案：
· 专家咨询？ 是否可以尝试联系母校清华的校友资源，或者通过许半夏的法律界人脉，寻找愿意提供公益咨询的专家？
· 数据采购？ 是否有其他免费的公开数据源可以替代？或者能否与市大数据管理局沟通，争取一些数据支持？
· 调研差旅？ 是否可以压缩行程，降低标准，甚至自掏腰包垫付一部分？
他将工作计划拆解成了“零经费运行模式”和“最低经费保障模式”两套方案。同时，他决定立刻向秦衡书记做一次紧急汇报，不是诉苦，而是客观陈述困难，并呈报自己准备好的应对方案，表明迎难而上的决心。
他不能给薛伟任何看笑话的机会。
就在他梳理思路时，办公室的门被轻轻敲响。进来的是区域发展科那位之前发言支持过他的年轻副科长，他手里拿着一份文件，神色有些紧张。
“沈局，”他压低声音，“这是我私下整理的，关于我们县现有工业企业信息化水平的初步摸底情况，还有一些企业负责人的联系方式。虽然不全面，但或许……能帮上点忙，省掉一些调研成本。”
沈墨微微一怔，接过那份明显是业余时间整理的文件，看着眼前这个目光中带着真诚和一丝决绝的年轻干部，心中涌起一股暖流。
“谢谢！”他郑重地说道。
年轻副科长点点头，没再多说，迅速离开了。
看着他的背影，沈墨知道，在这片看似被寒冰覆盖的土地下，依然有充满生机的种子，在等待着破土而出的时机。
薛伟可以冻结经费，但冻结不了人心，更冻结不了他沈墨破局的决心。
他拿起电话，准备拨通秦衡书记秘书的号码。
这场较量，还远未结束。
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