人民的名义:祁同伟的不一样人生

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第44章 推动出租屋登记,初遇阻力

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6月30日上午九点,汉东县公安局三楼会议室里坐满了人——全县12个乡镇派出所的所长、治安科全体人员、县局分管副局长,还有邀请来的县民政局(负责社区居委会协调)、住建局(负责出租屋管理政策解读)的工作人员,一共三十多人,围坐在会议桌旁,气氛严肃而紧张。

祁同伟坐在会议桌的一侧,身边是周刚局长,对面是王浩副局长和治安科科长赵鹏。赵鹏四十岁左右,穿着一身笔挺的警服,头发梳得一丝不苟,眼神里带着几分傲慢,时不时和身边的王浩小声交流,看起来对今天的会议并不在意——他是王浩的亲信,去年王浩推荐他当了治安科科长,平时在治安工作上,基本都是听王浩的安排,对新来的祁同伟,心里多少有些不服气。

“好了,人都到齐了,咱们开会。”周刚率先开口,声音洪亮,“今天召开这个出租屋登记专项工作会,主要是为了解决我县出租屋登记缺失、流动人口监管失控的问题,这也是祁同伟副局长昨天去东风派出所调研后,提出的首个专项工作。下面,先请祁局介绍一下工作方案。”

祁同伟拿出提前打印好的方案,分发给在场的每个人,然后站起身,走到会议室前方的白板前,一边讲解一边画图:“根据昨天的调研,我县出租屋登记率不足30%,尤其是城中村和乡镇集市周边,登记率更低,这也是盗窃案高发的主要原因——流动人口底数不清,小偷作案后容易藏匿、逃跑,给破案带来很大难度。”

他指着白板上的数据,继续说道:“这次专项工作的目标很明确:1个月内,也就是7月30日前,完成全县所有出租屋的登记工作,登记率达到90%以上;建立‘一户一档、一人一证’的电子台账,包含房东信息、租客身份证复印件、租期、联系方式等内容,方便后续监管。”

“具体怎么干,分三步:第一步,宣传动员,从今天开始,各派出所联合社区居委会,在辖区内张贴公告、发放宣传单,告诉房东和租客,登记是法律规定的义务,也是为了保障大家的安全;第二步,上门登记,各派出所组建专项小组,周末不休息,加班上门登记,对不配合的房东,先耐心解释,解释不通的,联合住建局依法处罚;第三步,检查验收,7月30日后,治安科联合民政局、住建局,对各派出所的登记情况进行检查,登记率没达标的,所长要做检讨,还要限期整改。”

方案讲解完,会议室里安静了几秒,然后响起了小声的议论——有的所长觉得方案可行,能解决实际问题;有的则面露难色,觉得1个月时间太紧,人手不够;还有的在观望,看王浩和赵鹏的态度。

“祁局,我先表个态。”清河镇派出所所长刘涛率先发言,他之前给祁同伟发过短信,对祁同伟很认可,“我们清河镇出租屋不多,大概200多户,1个月肯定能完成,我们所愿意加班加点,保证完成任务!”

“我们石杨镇也没问题!”石杨镇派出所所长接着说道,“虽然我们镇流动人口多,但只要能解决盗窃案问题,辛苦点没关系。”

有了两位所长的支持,其他几个乡镇的所长也纷纷表态,说会尽力完成任务。祁同伟心里松了一口气,正准备总结,坐在对面的赵鹏突然开口了。

“祁局,您的方案听起来很好,但我有几个问题想请教。”赵鹏放下手里的方案,身体微微后仰,语气带着几分阴阳怪气,“第一,时间问题。1个月时间,全县出租屋大概有5000多户,12个派出所,平均每个派出所要登记400多户,还要建电子台账,而每个派出所警力都很紧张,平时还要处理日常案件、巡逻,哪有这么多时间?万一为了赶进度,登记信息出错,反而给后续工作添麻烦,得不偿失。”

他顿了顿,喝了一口水,继续说道:“第二,警力问题。您刚才说加班,但民警也是人,天天加班,身体扛不住不说,还容易出纰漏。之前王局就强调过,要劳逸结合,不能搞‘疲劳战’,不然反而影响工作效率。”

最关键的是第三点,赵鹏压低了声音,像是在说什么秘密:“第三,房东问题。祁局刚到汉东,可能不知道,有些房东不是普通老百姓,是县里领导的亲戚或者朋友。比如县城南环路的那些出租屋,有好几户是招商局孙强局长的远房侄子的,还有的是县委办领导的亲戚。我们上门登记,要是得罪了他们,以后工作还怎么开展?万一他们在领导面前说几句坏话,咱们县局的工作都会受影响。”

这话一出,会议室里立刻安静下来,所有目光都集中在祁同伟身上——赵鹏的话,表面是提问题,实际上是在反对方案,还搬出了“领导亲戚”这个理由,明显是在给祁同伟施压,也想看看他怎么应对。

王浩坐在旁边,没有说话,只是端着茶杯喝水,眼神里带着几分看戏的意味——他早就知道赵鹏会反对,也想借这个机会,看看祁同伟到底有没有真本事,能不能镇住场子。

祁同伟心里很清楚,赵鹏是王浩的人,反对方案既是为了维护王浩的利益,也是想给他一个下马威。但他没有慌,而是冷静地看着赵鹏,语气平和却坚定地回应:

“赵科长提的问题,很实际,我也考虑过,下面我逐一回应。”

“第一,时间问题。1个月确实紧,但为什么紧?因为盗窃案天天在发生,老百姓天天在受损失,我们早一天完成登记,就能早一天摸清流动人口底数,早一天减少盗窃案,让老百姓早一天安心。至于进度和质量的平衡,我建议各派出所分片区推进,每天登记多少户、完成多少台账,制定详细的计划,治安科每天下午汇总进度,发现问题及时调整,确保既快又好。”

“第二,警力问题。我知道大家辛苦,所以我已经和周局沟通过,从县局机关科室(办公室、政工、纪检)抽调12名工作人员,每个派出所支援1名,每周支援2天,协助登记和建台账;另外,加班的民警,县局会按照规定发放加班费,还会安排轮休,保证大家的休息时间,绝对不搞‘疲劳战’——我们要的是效率,不是蛮干。”

说到第三点,祁同伟的语气加重了几分,目光扫过在场的所有人:“第三,房东问题。赵科长说的‘领导亲戚’,我不否认存在,但我想强调的是,出租屋登记是《中华人民共和国治安管理处罚法》明确规定的义务,不管是普通老百姓,还是领导亲戚,都必须遵守,没有例外。我们开展工作,是依法办事,不是针对某个人。”

“至于‘得罪人’,我觉得只要我们一碗水端平,对所有房东一视同仁,不管是谁的亲戚,都按规定登记,不偏袒、不纵容,就没人能说我们的不是。如果真的有人因为登记的事,在领导面前说坏话,我来承担责任——我相信,县领导也是讲道理的,不会因为合规的工作,就为难我们公安干警。”

这番话,既给出了具体的解决方案,又亮明了“依法办事、一视同仁”的立场,既硬气又不失策略,让在场的人都心服口服。清河镇的刘涛所长率先鼓掌:“祁局说得好!依法办事,怕什么!我们支持您!”

其他所长也纷纷鼓掌,会议室里的气氛瞬间从紧张变成了热烈。赵鹏坐在座位上,脸色一阵红一阵白,想再反驳,却找不到理由——祁同伟的回应滴水不漏,还得到了大多数所长的支持,他要是再反对,就显得自己无理取闹了。

周刚坐在旁边,一直没说话,看到这一幕,满意地点了点头,适时开口:“祁局的回应很到位,我完全同意。这次出租屋登记专项工作,就按祁局的方案来,各派出所必须无条件配合,有困难可以提,但不能找借口。赵科长,治安科要做好监督检查工作,每天汇总进度,及时向祁局汇报,不能出任何差错。”

“是,周局。”赵鹏没办法,只能硬着头皮答应,心里却很不服气——但他也知道,有周刚的支持和大多数所长的认可,他再反对也没用,只能暂时服从。

王浩看到赵鹏被压下去,心里有些不爽,但也没多说什么——他知道,祁同伟刚来就有周刚撑腰,还有省厅的背景,暂时不能硬碰硬,只能以后再找机会。

接下来,民政局和住建局的工作人员也表了态,表示会全力配合:民政局会通知各社区居委会,安排专人协助派出所上门登记;住建局会提供出租屋管理的政策解读,对不配合的房东,依法下达整改通知书,情节严重的,处以罚款。

会议持续了两个小时,十一点准时结束。散会后,祁同伟留下张磊和刘涛,单独聊了聊:“张所长,你们东风派出所是试点,明天就开始宣传,后天正式上门登记,有任何问题,随时给我打电话;刘所长,你们清河镇可以和东风派出所互相学习,遇到不配合的房东,及时沟通,别自己扛着。”

“好,祁局,您放心!”两人齐声答应。

其他所长也纷纷围过来,有的问支援人员什么时候到位,有的问电子台账怎么建,祁同伟都一一耐心解答,直到十二点多才送走所有人。

回到办公室,祁同伟刚坐下,李伟就敲门进来,手里拿着一份《县局机关支援人员名单》:“祁局,这是机关科室抽调的12名工作人员名单,都是年轻同志,能干活,您看看行不行。”

祁同伟接过名单,快速看了一遍,都是办公室、政工的年轻干警,有的还认识——之前在市局开会时见过。他满意地点点头:“很好,让他们明天上午来我办公室开会,安排支援任务。”

“好嘞!”李伟转身离开。

祁同伟靠在椅背上,揉了揉太阳穴——虽然遇到了赵鹏的阻力,但总体来说,会议开得很成功,方案得到了大多数人的支持,还有周刚和相关部门的配合,出租屋登记专项工作终于可以顺利启动了。

他拿出手机,给王副厅长发了条消息:“王副厅长您好,今天召开了出租屋登记专项工作会,明确1个月内完成全县登记,期间遭遇治安科科长赵鹏(王浩亲信)反对,已通过‘协调支援警力、依法办事’回应化解,周刚局长和相关部门均支持,工作明日正式启动。”

很快,王副厅长回复:“做得好!基层工作难免有阻力,关键是要坚持原则、灵活应对。注意保护自己,有任何情况,及时汇报。”

放下手机,祁同伟看着窗外——阳光正好,县局办公楼前的国旗迎风飘扬,庄严肃穆。他知道,这只是他在汉东基层遇到的第一个阻力,后面还会有更多的困难等着他,但只要他坚持务实干事、依法办事,有周刚的支持和省厅的后盾,就没有解决不了的问题。

下午,祁同伟留在办公室,完善电子台账的模板,又给各派出所发了一份《出租屋登记注意事项》,提醒大家登记时要注意礼貌,尊重房东和租客,不要激化矛盾。忙完这些,已经是傍晚六点多,家属院的食堂已经开饭了,他收拾好东西,朝着食堂走去——明天,又是充满挑战的一天,但他已经做好了准备。

出租屋登记专项工作的启动,标志着他在汉东的基层实干,真正从“规划”走向了“执行”,也让他在县局班子中,进一步巩固了“务实干事”的形象。他相信,只要把这件事做好,就能为后续的水利项目治安保障、警力装备改善打下基础,一步步实现自己的目标。

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