听到扶苏问话，最先站出来的是李承。
他笑呵呵的说道：“臣以为，人是人他妈生的……既然如此，不妨对于生下幼儿的家庭，适当免除一两年徭役，以利诱之，人口自然提升。”
我知道，妖还是妖他妈生的……扶苏微微侧目，等着他接着说下去。
“有利，必然要有惩罚！”李承脸上笑容一敛：
“女子十五以上，二十五岁以下不嫁人者，五倍征收其算赋，既每年六百钱！二十五以上仍不嫁人者，由官府为其指定夫婿！”
算你狠……扶苏沉吟了一下，觉得可以适当提升女子嫁人的年龄，比如从十四五，提升到十六七。
毕竟十四五岁的小女孩，身体还没有彻底长开，怀孕生孩子神马的，就是在硬闯鬼门关。
听着被李承抛砖引玉而引发的议论，扶苏手指轻轻敲击着桌面，面露沉思之色。
后世里的杀女婴传统，其实在这个年代已经出现了。
毕竟在拖拉机等机器出现之前，农业生产是一个重体力劳动。
即便拉犁可以驱使耕牛，除草施肥可以由老人、妇女、儿童来完成，但浇地和收割，还是需要男性壮劳力来完成的。
尤其是收割，更是需要和老天爷抢时间。
富裕一些的人家会在这个时候请人帮忙，而穷一点的，则基本上住到田边，除了太阳最毒的时候，基本上就没有休息的时候。
再加上明里暗里的邻里争斗，农业社会下人们普遍喜欢生儿子，然后把别人家的闺女娶过来接着生儿子……
所以贫穷人家杀女婴，实在是逼不得已的行为。
毕竟农村的女孩子，在饭量上可毫不逊色与男孩，但在农业生产上，却又比不上男孩。
杀女婴，很残酷，但又无可奈何。
扶苏觉得，要想在这个年代改变这一局面，需要在国家层面上去要求民众多种桑、麻。
毕竟这个时候和后世人口开始爆炸的年代不同，秦国不适合种粮食的荒地很多，种植桑树或亚麻不会侵占粮田。
而种植出来的桑麻，则完全可以交给家中女孩打理。
四五岁的小女孩虽然干不动农活，但可以帮着家中养蚕，等到八九岁的时候，就可以学着纺纱绩麻。
这就意味这一年龄段的女孩，已经和同龄的男孩一样，成为了家中的劳动力。
嗯，说不定纺纱绩麻赚的钱，比耕田赚的更多！
扶苏微微点头，觉得这样的决策，既解决了晚婚晚育的问题，又解决了杀女婴的问题。
一举两得！
能挣钱的劳动力，自然不舍得杀掉或早早嫁出去给别人家赚钱。
至于纺织出来布匹，则完全不愁销路。
不仅是很多人家都没有什么多余的衣服，而是在边疆稳定之后，无论是将布匹卖给胡人换牛羊马匹，人参鹿茸等土特产；
还是运到南洋卖给当地土着，用来换奴隶、香料、宝石之类的，都是稳赚不赔的买卖。
嗯，说的是由少府控制的官方专卖……
啊，小钱钱！
…………
大约一个时辰过后，在众人议论，以及扶苏间或提提意见的情况下，有关河西移民，以及有关提升人口的议题完美结束。
一、从薛郡、砀郡、东郡、颍川郡、南阳郡、衡山郡、广阳郡这七个郡分批迁移二十万户无地或少地黔首到武威郡，分三年完成，由御史中丞张苍负责统筹监督。
二、士庶产子，免除两年徭役，对于二十到三十五岁的未婚女子，征收五倍算赋。
三、女子愿嫁，男子愿娶，且双方均无婚约者，父母不同意其成婚则私奔无罪。
四、在少府之下新设一织造令，秩千石，设左右两丞，秩六百石，属吏千员，专门用于采买民间布匹，贩与番邦换取财物。
片刻之后，众人散去，扶苏在面前的竹纸上写下他们内举不避亲，让自己亲朋好友加入织造令，为帝国的不朽功勋添砖加瓦的请求。
都是国之干戚，这么点小请求实在是不好拒绝。
扶苏放下手中的竹纸，看着在他的授意下，依然留在这里的尉缭、蒙恬、李信，以及刚刚结束当值就被召唤来的韩信。
“朕留下尔等，是想谈另外一件事情。”
扶苏说完，颔首示意韩让，将厚厚的一沓奏疏拿给他们。
“都看看吧，简直触目惊心！”
尉缭拿起一份，上面是郡监御史荃奏报郡守殷通，横行不法，将一起灭门案说成感染瘟疫暴毙而亡。
“这……”
他眉头紧锁，有心出言辩解。
殷通这个人在跟随王翦灭楚的时候，还是立下过不小功劳的，要不然，也不会成为俸禄两千石的郡守。
蒙恬则看着御史，或是从其他渠道发回的有关项氏一族的报告，暗自沉吟。
‘项氏一族？’
‘当年项燕覆军杀将的时候，他们没有跟着一同赴死？’
‘殷通是已故武成侯的别部司马，按说和项家有不共戴天的仇恨，他们怎么走到一起去了？’
‘难不成当年项燕的子侄，能从乱军中逃生，和此人有关？’
‘看着奏疏的日期，可并非是这几天的事情了，陛下此时提起，究竟想要做甚？’
……
在尉缭和蒙恬陷入沉思的时候，韩信则是一脸睁目结舌的表情。
他万万没想到，同样是落魄贵族，他在亭长家混饭，被人嫌弃；钻别人裤裆，被人不耻，可人家项氏一族是怎么过的？
会稽郡无冕之王！
贤士大夫皆出其下！
人比人气死人……韩信心中略微泛起酸水，决定为皇帝剪除这个祸害！
李信拿起几份奏疏简单的看了看，旋即放下。
作为一名武将，他只管上阵厮杀，像这种乱臣贼子，有一个杀一个，至于其他的事情，他才懒得多想，也不想去掺和。
毕竟他已经封侯，需要求稳，不能再像之前那样猛冲猛打了。
他斜瞥了一眼韩信，决定把准女婿推荐给皇帝。
尉缭见到众人都不说话，当然，他完全无视了将想法写在脸上的韩信，将皮球重新踢回给了扶苏。
“不知陛下想要怎么做？”
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